海关总署 财政部


关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定
海关总署、财政部



第一条 为鼓励中外合作开采海洋石油，现对石油作业进出口货物的关税和工商统一税规定如下：
下列进口货物予以免税：
（一）经核准直接用于勘探作业而进口的机器、设备、备件和材料；
（二）按照《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》第十九条至第二十一条规定，经核准需要进口直接用于开发作业的机器、设备、备件和材料；
（三）为在国内制造供海洋开采石油作业（包括勘探、钻井、固井、测井、录井、采油、修井等）用的机器、设备，经核准需要进口的零部件和材料；
（四）外国合同者为开采海洋石油而暂时进口并保证复运出口的机器和其他工程器材，在进口或复运出口时予以免税。
第二条 外国合同者按合同规定所得的原油装运出口时，免征出口税。
第三条 不属于第一条和第二条规定范围内的进、出口货物，应当按照《中华人民共和国海关进出口税则》和《中华人民共和国工商统一税条例（草案）》征收关税和工商统一税。
第四条 凡免税进口的货物，未经海关核准不得移作他用。违者，由海关按照《中华人民共和国暂行海关法》的规定处理。

附件：中外合作开采海洋石油进口物资免税清表
一、经核准需要进口的直接用于勘探作业方面的货物：
1．地球物理勘探船舶及其配套件：
（1）地球物理勘探船舶及其配套件；
（2）地震仪及其配套件、配件、重磁力仪及其配件；
（3）等浮电缆及其配套件；
（4）数据处理专用电子计算机及其配套件；
（5）地震磁带；
（6）岸台定位设备及配套设施。
2．钻井类：
（1）各种海上钻井装置，包括：自升式、半潜式钻井船、浮式钻井船和钻井平台以及辅助船和服务工作船；
（2）钻机及其部件、附件、配件；
（3）固井设备及其附属设备，包括吹灰设备；
（4）测井设备及其附属设备，包括电测仪、气测仪、测斜仪及其它录井仪；
（5）试油、修井设备及其部件、附件和配件；
（6）钻井专用工具，包括钻头、钻铤、钻杆、造斜、防斜工具和打捞工具及其它工具；
（7）钻井泥浆处理设备及化工材料；
（8）油井专用材料，包括油管、套管和井口装置、水下器具；
（9）油井水泥和各种添加剂。
3．安全救生类：
（1）各种油井防喷装置、备件和材料；
（2）各种防火、消防装置和材料；
（3）各种救生设备、配件和工具；
（4）海上作业人员特殊的劳动保护用品；
（5）潜水作业的设备和材料。
4．交通运输和通讯类：
（1）直升飞机及停机坪设备；
（2）交通运输和护航船舶及其配套部件；
（3）各种有线、无线通讯设备和配件。
5．油品类：
海上作业需要的特殊燃料油、润滑油、冷却液。
二、经核准需要进口的供开发作业即油田建设方面的货物：
1．采油类：
（1）生产平台，包括采油平台、处理平台、生活平台和烽火台；
（2）海上装油设施，包括单点系泊、绞接式摇柱、储油轮或水下油罐，以及栈桥码头；
（3）海洋工程作业船舶；
（4）动力设备及配件，包括内燃机、汽轮机、燃气轮机、蒸汽机、发电机和电动机及其控制设备和装置；
（5）注入设备及配件，包括注水设备、注气设备以及水质、气体处理设施；
（6）井水封隔器、井下防喷器；
（7）起重设备及工具；
（8）油（气）运输设备、管道及其闸阀和管子配件，中间站和陆岸终端设备及其闸阀和管子配件，包括各种机泵、流体分离、换热、净化和加压装置、各种计量、监测和参数指示仪表，各种闸阀和管子配件；各种电气仪表和电缆。
2．自动化遥控遥测类：
（1）包括各种装置和仪表；
（2）空气调温装置。
三、为在国内制造供海洋石油开采作业用的机器和设备，经核准需要进口的零部件和材料。
四、上述物资是否需要从国外购进，由石油工业部负责审批。



1982年4月1日
财政部


财政部关于印发《世界银行技术援助项目(分项目)管理办法》的通知

财际[2003]108号


国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：

为进一步规范对世界银行技术援助项目和分项目的管理，提高项目实施质量和资金使用效率，特制定《世界银行技术援助项目（分项目）管理办法》。现印发你们，请遵照执行。

附件：世界银行技术援助项目（分项目）管理办法

财政部
二00三年十二月二十五日

附件：世界银行技术援助项目(分项目)管理办法

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范对世界银行技术援助项目（分项目）的管理，提高项目实施质量和资金使用效益，保证项目目标的顺利实现。制定本办法。

第二条 本办法所称世界银行技术援助项目(分项目)，是指利用世界银行赠款或者技术合作贷款进行的项目（分项目）。

第二章 世界银行赠款的管理

第三条 相关中央和地方单位应当根据财政部有关规定提出使用赠款的申请。经财政部审核批准后，该单位成为赠款项目(分项目)单位，负责具体实施赠款项目(分项目)。

第四条 申请使用赠款的中央和地方单位，应当向财政部提交使用赠款的申请书，并附送以下材料：

(一)项目(分项目)建议书；
(二)《使用赠款承诺函》。
上述材料应当符合财政部与世界银行的有关要求。

第五条 相关中央单位的申请，可以以本单位主管机构(司局级)的名义直接向财政部国际司提出；相关地方单位的申请，必须通过省级财政部门向财政部国际司提出。

第六条赠款项目(分项目)单位为中央单位的，经财政部批准，其赠款资金可以由相关单位自行负责管理和使用，并按有关规定开设和管理项目专用账户。自身不具备资金和财务管理能力或情况特殊的，由财政部国际司或国际司委托的单位负责赠款资金的管理(包括专用账户的开设与管理)。

第七条赠款项目(分项目)单位为地方单位的，经财政部批准，由项目所在地省级财政部门负责赠款资金的管理(包括按规定开设项目专用账户)；在项目涉及多个地方而账户不能分拆等特殊情况下，由财政部国际司或国际司委托的单位统一负责专用账户及赠款资金的管理。

第八条 各赠款项目(分项目)单位应当按照财政部的相关规定，在第一次提款报账前及时足额地缴纳赠款资金有偿使用费。

第九条各赠款项目(分项目)单位应当严格按照《赠款协议》、世界银行和财政部有关规定以及《使用赠款承诺函》的承 诺实施赠款项目(分项目)，并接受世界银行、相关财政部门和审计部门的采购监督和审计监督。

第三章世界银行技术合作贷款的管理

第十条 需要使用世界银行技术合作贷款的中央和地方单位当根据财政都为每个技术合作项目制定的项目管理规定提出使用贷款的申请，经财政部审核批准后，该单位成为分项目单位，负责具体实施分项目。

第十一条 申请使用贷款的中央和地方单位提交的使用贷款的申请书应当附有符合《贷款协定》(《开发信贷协定》)中列明的项目总体目标要求的分项目建议书。分项目建议书应当按照项目管理规定要求的标准格式编制。

第十二条拟使崩中央统还资金的相关中央单位的申请书，必须以本单位的名义直接向财政部提出；其他相关中央单位的申请，可以以本单位主管机构(司局级)的名义向财政部国际司提出；相关地方单位的申请，必须通过省级财政部门向财政部国际司提出。

第十三条 分项目单位为中央单位且经批准使用中央统还资金的，直接与财政部签署分项目实施协议；分项目单位为中央单位但未能使用中央统还资金的，直接与财政部签署分项目转贷协议；分项目单位为地方单位的，通过省级财政部门与财政部签署分项目转贷协议。

第十四条 技术合作项目的专用账户管理及对世界银行的提款报账统一由财政部国际司或国际司委托的单位负责。相关项目单位或财政部门应当到财政部办理有关项目的提款报账手续。

第十五条各分项目单位应当在第一次从专用账户中提款报账前，按照财政都的相关规定,及时足额地缴纳贷款管理费。

第十六条各分项目单位应当严格按照《贷款协定》、《项目管理规定》、《分项目实施协议》或《分项目转贷协议》以及世界银行和财政部的其他有关规定实施分项目，并接受世界银行，相关财致部门和审计部门的采购监督和审计监督。

第四章附则

第十七条对于违反本办法的行为，财政部将依据国家相关法律法规和财政部相关规章制度并结合世界银行的相关要求，进行严肃处理。

第十八条本办法由财政部负责解释。

第十九条 本办法自2004年1月1日起实施。