江苏省南京市政府


南京市私营企业和个体经济组织社会养老保险试行办法
南京市政府



第一条 为了适应社会主义市场经济发展和劳动制度改革的需要，保障私营企业职工、个体经济组织从业人员退休养老生活，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《关于深化企业职养老保险制度改革的通知》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于南京市行政区域内城镇各类私营企业（不含乡镇企业）及其职工、个体经济组织及其从业人员。
在私营企业和个体经济组织中从业的，男60周岁、女50周岁以下城镇户口的全部人员（不含已参加社会养老保险，并未与原单位终止劳动关系的），均须按本办法规定参加社会养老保险。
第三条 对私营企业及其职工、个体组织及其从业人员依法实行基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的社会养老保险制度。
基本养老保险是国家规定必须实行的保险，私营企业及其职工、个体经济组织及其从业人员均应当参加。同时提倡私营企业和个体经济组织根据其经济效益和能力，为其从业人员建立补充养老保险；并鼓励从业人员参加储蓄性养老保险。
第四条 基本养老保险费的缴纳标准：
（一）私营企业和个体经济组织业主等非工薪收入者，以本市上一年度职工社会月平均工资的3％计缴。
（二）其他职工以本人上一年度月平均工资收入的3％计缴（职工月平均工资低于社会平均工资60％的，按60％计算；超过职工社会平均工资300％的部分不计入缴费工资基数）。
（三）私营企业和个体经济组织以个人缴费工资基数之和的20％计缴。
第五条 私营企业和个体经济组织缴纳的基本养老保险费在成本、费用中列支；个人缴纳的部分从本人收入中支出。
第六条 对符合本办法第二条规定的人员，可从1987年1月1日起按实际从业时间计算，以本市上一年度职工社会月平均工资总额的20％补缴基本养老保险费。
第七条 基本养老保险费的缴纳和结算办法：
（一）私营企业和个体经济组织的基本养老保险费（含个人缴纳部分），于每月15日前向所在区（县）社会保险机构缴纳。
（二）社会保险机构负责将私营企业职工和个体经济组织从业人员缴纳的社会养老保险费记入《职工养老保险手册》（以下简称《手册》），作为计发退休养老费的依据。《手册》经社会保险机构登记签章后，由个人负责保管。
（三）对逾期缴纳基本养老保险费的，从逾期之日起，按日加收应缴金额1‰的滞纳金。
第八条 私营企业职工和个体经济组织从业人员，男年满60周岁、女年满50周岁的，可办理退休养老手续。
第九条 办理退休的基本养老待遇按国务院和省、市养老金计发办法规定的标准执行。“缴费年限”满10年的，按月发放基本养老金；“缴费年限”不满10年的，一次性按本人实际缴费年限每满一年发放相当于两个月本市职工平均工资的养老金。
第十条 符合本办法第八条退休养老条件的人员，持本人身份证和《手册》到所在区（县）社会保险机构办理一次性或按月领取养老金手续。未达到退休养老年龄的，不得提前领取基本养老金。
第十一条 养老保险年限的计算：
（一）参加社会养老保险的缴费年限（含按本办法第六条规定补缴基本养老保险费的年限），足年足月累计计算。
（二）私营企业职工、个体经济组织从业人员歇业或失业期间，停止缴纳基本养老保险费，保留其养老保险关系，重新复业或就业后，过去缴纳基本养老保险费的年限，可与重新复业或就业后缴纳基本养老保险费的年限合并计算。
（三）原为国有、集体企事业单位的职工进入私营企业或者个体经济组织从业的，经原单位认可，其前后缴纳基本养老保险费的年限可以合并计算。
私营企业职工和个体经济组织从业人员获准出国及去港、澳、台定居的，将个人缴纳的基本养老保险费退还给本人，终止其养老保险关系。
第十二条 私营企业职工和个体经济组织从业人员退休后死亡的，其直系亲属可按规定领取丧葬费和抚恤费。
第十三条 私营企业及其职工、个体经济组织及其从业人员缴纳的基本养老保险费，由社会保险机构存入在银行开设的“养老保险基金专户”，实行专项储存，专款专用，所得利息并入基金，任何单位和个人不得擅自挪用。
第十四条 私营企业为其职工、个体经济组织为其从业人员缴纳的补充养老保险和利息，以及私营企业职工和个体经济组织从业人员个人缴纳的储蓄性养老保险和利息，在本人退休时可一次性或按月向社会保险机构领取。
第十五条 本办法由市劳动局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起试行。



1995年7月5日
交通运输部


转发财政部关于进一步加强中央行政单位及中央级事业单位国有资产管理问题的通知

财资便字〔2010〕212号　　


各有关单位：

现将《财政部关于进一步加强中央行政单位新增资产配置预算管理有关问题的通知》（财行〔2010〕293号）及《财政部关于进一步规范和加强中央级事业单位国有资产管理有关问题的通知》（财教〔2010〕200号）转发给你们，请遵照执行。

交通运输部财务司（章）

二〇一〇年十月二十二日




文档附件：

财政部关于进一步加强中央行政新增资产配置预算管理有关问题的通知.doc
财政部关于进一步加强中央行政单位新增资产配置预算管理有关问题的通知

财行〔2010〕293号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，有关人民团体：
为了规范和加强中央行政单位新增资产配置预算管理工作，推进预算编制与资产管理、政府采购的有机结合，针对审计署对2009年度中央预算执行情况进行审计过程中所发现的问题，现就有关事项通知如下：
　　一、进一步规范中央行政单位资产配置工作
　　各部门应当认真落实《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）等有关规定，不断完善相关制度，切实加强本部门行政单位资产配置管理。应根据工作需要，科学合理地编制配置规划或计划，充分发挥存量资产的作用，避免重复配置。对有规定配备标准的资产，应当严格按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。推动部门内不同单位之间的资产调剂使用、共享共用机制，对临时需要且能够通过市场租用的资产，就不要重新配置，不断提高国有资产的使用效率。
　　二、切实做好中央部门新增资产配置预算工作
　　各部门应当按照部门预算编制的要求，认真做好本部门行政单位新增资产配置预算编报工作，提高新增资产配置预算编制的规范性和完整性，切实做到将所有使用财政性资金和其他资金购置车辆、单价200万元及以上大型设备纳入新增资产配置预算编报范围，并做到列入《中央行政事业单位新增资产配置预算表》的数据与部门基本支出、项目支出预算表中的相关数据一致。各部门要对内部各单位申报的资产配置项目按有关规定严格审核后报财政部审批。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项，一律不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。
　　三、加强新增资产配置预算与政府采购工作的衔接
各部门应当切实规范新增资产配置预算执行管理，强化新增资产配置与政府采购等环节的衔接。中央部门预算批复后，各部门应当严格按照财政部批复的资产购置计划，进行相关资产的购置或更新。对于纳入政府采购范围的资产，应当按照政府采购的有关规定执行。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项。一律不得安排进行政府采购。
中央行政单位新增资产配置预算是部门预算的重要组成部分。实现资产管理与预算管理的有机结合，是推进公共财政改革，实现财政管理科学化、精细化，建设节约型政府的必然要求。对此，各部门要高度重视，认真对待，建立并不断完善新增资产配置预算管理的工作机制，加强财务管理部门和资产管理部门的协调配合，推进预算管理水平的不断提高。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　财政部
二○一○年九月一日

http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/caiwushenji/201010/P020101026416914109184.doc
财政部关于进一步规范和加强中央级事业单位国有资产管理有关问题的通知.doc
财政部关于进一步加强中央行政单位新增资产配置预算管理有关问题的通知

财行〔2010〕293号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，有关人民团体：
为了规范和加强中央行政单位新增资产配置预算管理工作，推进预算编制与资产管理、政府采购的有机结合，针对审计署对2009年度中央预算执行情况进行审计过程中所发现的问题，现就有关事项通知如下：
　　一、进一步规范中央行政单位资产配置工作
　　各部门应当认真落实《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）等有关规定，不断完善相关制度，切实加强本部门行政单位资产配置管理。应根据工作需要，科学合理地编制配置规划或计划，充分发挥存量资产的作用，避免重复配置。对有规定配备标准的资产，应当严格按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。推动部门内不同单位之间的资产调剂使用、共享共用机制，对临时需要且能够通过市场租用的资产，就不要重新配置，不断提高国有资产的使用效率。
　　二、切实做好中央部门新增资产配置预算工作
　　各部门应当按照部门预算编制的要求，认真做好本部门行政单位新增资产配置预算编报工作，提高新增资产配置预算编制的规范性和完整性，切实做到将所有使用财政性资金和其他资金购置车辆、单价200万元及以上大型设备纳入新增资产配置预算编报范围，并做到列入《中央行政事业单位新增资产配置预算表》的数据与部门基本支出、项目支出预算表中的相关数据一致。各部门要对内部各单位申报的资产配置项目按有关规定严格审核后报财政部审批。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项，一律不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。
　　三、加强新增资产配置预算与政府采购工作的衔接
各部门应当切实规范新增资产配置预算执行管理，强化新增资产配置与政府采购等环节的衔接。中央部门预算批复后，各部门应当严格按照财政部批复的资产购置计划，进行相关资产的购置或更新。对于纳入政府采购范围的资产，应当按照政府采购的有关规定执行。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项。一律不得安排进行政府采购。
中央行政单位新增资产配置预算是部门预算的重要组成部分。实现资产管理与预算管理的有机结合，是推进公共财政改革，实现财政管理科学化、精细化，建设节约型政府的必然要求。对此，各部门要高度重视，认真对待，建立并不断完善新增资产配置预算管理的工作机制，加强财务管理部门和资产管理部门的协调配合，推进预算管理水平的不断提高。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　财政部
二○一○年九月一日

http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/caiwushenji/201010/P020101026416914125871.doc