广西壮族自治区南宁市人大常委会


南宁市征用集体土地条例



（1995年12月15日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过

1996年9月25日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准

1997年1月13日南宁市第十届人民代表大会常务委员会公布施行

根据2002年12月3日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议关于批准

《南宁市人民代表大会常委员会关于修改〈南宁市征用集体土地条例〉的决定》的决定修正

2011年11月16日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议修订

2012年3月23日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准修订）



　　第一条　为了加强征用农民集体所有土地的管理，规范征地工作，保护当事人的合法权益，促进社会经济的发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条　本条例所称征地系指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和权限，依法给予农村集体经济组织及农民补偿安置，办理集体所有的土地转为国有土地的行为。

　　征地应当遵守城市总体规划及土地利用总体规划。

　　第三条　凡在本市市区范围内征地涉及的有关各方均应遵守本条例。

　　第四条　市土地行政主管部门负责本市征地工作的实施和管理。

　　市规划、建设、房产、农业、财政、公安、劳动和社会保障等有关部门及城区人民政府按照各自职责分工，做好实施征地的有关工作。

　　市土地行政主管部门可以委托合法的征地拆迁机构组织实施征地拆迁工作。

　　第五条　征地应当以国民经济和社会发展计划及其实施需要为依据，正确处理国家、集体和个人的关系以及发展经济与稳定农业基础的关系。

　　第六条　征地实行统一规划、统一征用的原则。

　　第七条　征地必须依法办理征地手续并对被征地的单位给予补偿、安置。

　　第八条　征地按下列程序和要求办理：

　　（一）受委托的征地拆迁机构对建设项目组织征地调查，编制征地方案；

　　（二）征地方案经依法批准后，市人民政府在收到上级人民政府批准文件之日起15个工作日内，在被征地所在地的乡（镇、街道）、村发布征地公告；

　　（三）被征地的所有权人和使用权人应当在公告规定的期限内，提供集体土地权属证书或其它有效权属证明资料，由当地村委会汇总，到公告指定的单位、地点办理征地补偿登记，在规定期限内不办理征地补偿登记的，由市土地行政主管部门依法予以确认；

　　（四）市土地行政主管部门根据批准的征地方案和被征地单位的补偿登记情况或调查登记情况，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征地所在地的乡（镇、街道）、村予以公告；

　　（五）由市土地行政主管部门根据公告情况对征地补偿安置方案进行修改并报市人民政府批准后组织实施；

　　（六）征用土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。逾期应当按银行同期存款利率支付利息。

　　第九条　对征地补偿安置方案有争议的，由市、城区人民政府组织协调，协调不成的，当事人可提请批准征地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征地方案的实施。

　　第十条　超过公告规定或裁决的搬迁期限，被拆迁人拒绝搬迁的，由市土地行政主管部门申请人民法院强制执行。

　　本条例所称的被拆迁人，是指因征地被拆迁房屋及其附属物的合法所有人。

　　第十一条　征地时，市土地行政主管部门应当向被征地的单位支付征地补偿费(包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地面附着物补偿费)。

　　除本条第一款规定外，市土地行政主管部门还可采用货币补偿、留地安置、实物补偿、养老保险以及其他方式补偿安置。留地安置方式一般适用于边远地区。

　　第十二条　征地所需的各种费用由市土地行政主管部门向建设单位或用地单位统一收取。需支付给被征地单位的征地补偿费用应当按征地补偿方案规定的期限汇入被征地单位开设的征地补偿费银行专户，不得以现金方式支付。

　　第十三条　征地搬迁住宅用房，可采用统一建造住宅、货币补偿、产权置换等方式，对被拆迁人实行住房安置。在城市规划区范围内一般不再安排新的宅基地。

　　第十四条　土地被征用之日起，市财政部门应当在三个月内核减被征地单位的农业税。

　　第十五条　市辖县可参照本条例执行。

　　建设项目依法使用国有农、林、牧、渔场等国有土地，其安置方式可参照本条例执行。

　　第十六条　本条例自公布之日起施行。



劳动和社会保障部


劳社部函[2005]90号


劳动和社会保障部关于贯彻实施台湾香港澳门居民在内地就业管理规定有关问题的通知


各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
　　《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（以下简称《规定》）已于2005年6月14日以劳动和社会保障部第26号令公布实施。为做好《规定》的贯彻实施工作，现就有关问题通知如下：
　　一、认真学习《规定》，制定贯彻落实措施
　　《规定》是《劳动法》的配套法规，是适应当前新形势对1994年发布的《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》的修订。《规定》的实施，对于保护台湾居民、香港和澳门居民中的中国公民（以下简称台、港、澳人员）在内地就业的合法权益，加强内地用人单位聘雇台、港、澳人员的工作，具有积极作用。各地要组织有关工作人员进行认真学习，全面理解和正确掌握《规定》的各项要求，并结合本地实际，制定贯彻落实《规定》的具体实施方案和时间表，提出明确的目标、任务和工作计划，确保《规定》的全面贯彻和实施。
　　二、切实将《规定》的各项要求落到实处
　　《规定》放宽了台、港、澳人员在内地就业应具备的条件和在内地就业的岗位条件；简化了台、港、澳人员在内地就业的手续，将办理就业证的权限下放到地（市）级劳动保障部门；增加了用人单位应为被聘雇的台、港、澳人员缴纳社会保险费的规定；强化了用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员实行备案制度；取消了台、港、澳人员就业证延期和年检手续。各地要按《规定》的要求，尽快制定和完善相应工作措施和具体操作办法，指导地（市）级劳动保障部门做好相关的管理和服务工作。要按照《社会保险费征缴暂行条例》和《工伤保险条例》等法规要求，完善用人单位和台、港、澳人员缴纳社会保险费办法，社会保险经办机构根据统一编码要求，为已参保的台、港、澳人员建立终身不变的基本养老个人帐户。
　　三、结合当地实际，开展多种形式的宣传活动
　　各地要结合本地实际情况开展宣传活动，进行咨询服务和宣传动员。要充分利用电视、广播、报刊、信息网络等媒介，大力宣传台、港、澳人员在内地就业政策，就业手续，合法权益的保护等内容，为《规定》的贯彻实施创造一个良好的社会环境。
　　四、加强用人单位和台、港、澳人员就业管理
　　各地要将贯彻落实《规定》与加强台、港、澳人员在内地就业管理结合起来。要按《规定》的具体要求，规范用人单位的招聘行为和台、港、澳人员在内地就业行为，依法保障其合法权益。要在《规定》实施前，对用人单位聘雇台、港、澳人员情况进行一次全面检查，在检查中宣传政策、执行政策。凡符合条件的，尚未办理相关就业手续的，要补办相关手续；对不符合条件的，要依法进行处理，保证《规定》的全面贯彻落实。请各地于10月20日前，将本地开展台、港、澳人员就业的检查情况报部。


二〇〇五年七月四日