关于进一步加强房地产广告管理的通知
国家工商行政管理总局 建设部
关于进一步加强房地产广告管理的通知
工商广字[2002]68号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、建设厅（建委及有关部门）：
随着住房制度改革的不断深化，个人购房比例不断提高，房地产广告作为房地产信息发布的重要方式，对促进商品房销售起到了积极作用。但房地产广告宣传中也存在着虚假、夸大等问题，侵害了购房者的合法权益。为了进一步加强房地产广告管理，依据《中华人民共和国广告法》、《房地产广告发布暂行规定》等有关法律、法规、规章，现就有关问题通知如下：
一、各级工商行政管理、房地产管理部门要按照国务院关于整顿和规范市场经济秩序的要求，把加强房地产广告的管理列入整顿和规范房地产市场和集中整治广告市场秩序的重要内容。年内要集中力量，对房地产广告特别是房地产网络广告进行一次全面检查和清理，重点检查以下广告：
1、尚不具备销售条件发布的房地产广告。主要包括：未按法定程序办理国有土地使用权出让、转让手续，擅自开发建设的房地产项目，进行广告宣传的；未按法定程序办理房地产项目建设有关手续，或手续不全，进行广告宣传的；工程质量验收不合格，权属有争议以及政府限制销售等不具备销售条件，进行广告宣传的；未按法定程序取得商品房预售许可证而进行广告宣传的。
2、还有虚假、夸大宣传内容的房地产广告。主要包括：向购房者承诺与实际情况不符或根本无法兑现的各种价格优惠、服务标准、环境及配套设施、物业管理的；未能按规定的要求明示价格、面积等内容的。
3、其它违反《广告法》、《房地产广告发布暂行规定》的房地产广告。
二、加强对预售商品房广告的管理。各级房地产管理部门应加强对商品房预售行为的管理，对于已经取得预售许可证的项目，应当及时通过网上或其他途径，向社会公布，并设立网上或电话查询业务。未取得商品房预售许可证的房地产开发企业，不得以“内部认购”、“内部认订”、“内部登记”等名目发布广告。
三、禁止在房地产广告中出现各类乱评比、乱排序等对房地产项目进行综合评价的内容。
四、房地产开发企业、房地产中介服务机构发布的各种形式的房地产广告，其中明示及承诺的内容和事项，应当与购房者在《商品房买卖合同》中予以明确。
五、各级工商行政管理、房地产管理部门要相互配合，齐抓共管。对违法发布房地产广告和不兑现广告承诺内容的房地产企业，房地产管理部门可责令其限期改正，逾期不改正的可通过新闻媒体曝光，并根据《房地产开发企业资质管理规定》，在年检中予以降级或者注销资质等级；工商管理部门要加强对房地产广告的监测，对违法房地产广告依法予以查处。
中华人民共和国国家工商行政管理总局
中华人民共和国建设部
二○○二年三月二十五日
葫芦岛市涉案物品价格鉴证管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市涉案物品价格鉴证管理办法
葫芦岛市人民政府令
第9号
现发布《葫芦岛市涉案物品价格鉴证管理办法》，自发布之日起施行。
葫芦岛市涉案物品价格鉴证管理办法
第一条 动加强涉案物品估价管理，规范价格鉴证行为，维护国家利益以及公民、法人和其他组织的合法权益，保证司法机关、行政执法机关执法活动的正常进行，根据《辽宁省涉案物品估价管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内涉案物品的估价管理。
第三条 市县两级人民政府所属物价部门是涉案物品估价的主管部门、对涉案物品估价工作负有监督管理职责。
第四条 涉案物品价格鉴证机构是由价格主管部门审定，经同级人事编制部门批准，专门从事涉案物品价格鉴证工作的事业法人单位，并申领《涉案物品价格鉴证资质证书八方可从事鉴证业务。
县级物价部门所属价格事务机构，不具备涉案物品价格鉴证能力未取得《涉案物品价格签证资质证书》的，其业务由葫芦岛市涉案物品价格鉴证中心承担。其他任何机构或个人均不得从事涉弃物品的价格鉴证工作，其作出的价格鉴证结论，在司法机关、行政执法机关及什载机构审理或调解案件时无效。
第五条 为保证涉案物品价格鉴证的严肃性、合法性和公正性，涉案物品价格鉴证应由办案机构直接委托。
第六条 办案机构委托价格鉴证的物品包括：
（一）公、检、法等行政、司法机关审或或调解刑事案件中涉及时扣押、追缴、没收等物品，经济、民事、行政案件中需要价格鉴证的涉案物品；
（二）工商、税务、技术监督、物价、海关、劳动、商检、土地、城建、文化、交通、卫生、烟草专卖等有相应执法权的行政机关依法扣押、抵押、质押、没收的及克抵罚款的各类物品；
（三）仲裁机构调解各类经济案件中需要进行价格鉴证的涉案物品；
（四）依据法律、法规规定需要作价、估价和核定价格或损失的有形资产、无形资产和服务收费；
（五）其他需要进行作价、估价、核定成本、价格或损失的物品和需要认定的价格行为。
第七条 税务、金融等部门依法扣押、抵押和抵税、批贷、抵债物品，交通事故定损、火灾损失认定及保位理赔有争议理赔物和铁路、邮电等单位依法扣押、抵押、质押的物品以及需要处理的各种过期无主物。可依照本办法，进行价格鉴证。
第八条 对有关机关扣押、收缴、没收的珍贵文物，珍贵濒危动物及其制品，珍稀植物及其外品，毒品、淫秽物品、枪支、弹药等不以金额作为定罪量刑标准的物品，不予价格鉴证。
法律、法规对有关本办法所指涉案物品估价另有规定的，从其规定。
第九条 司法、行政机关和仲裁机构，对需要拍卖的涉案物品，在拍卖前，必须委托价格签证机构确定拍卖保留价，未经价格鉴证机构确定拍卖保留价的物品不准拍卖。
确定拍卖保留价的物品应到政府指定的公物拍卖行进行拍卖。
第十条 对于案情较复杂、难度较大的涉案物品，受委众的价格鉴证机构可商请上级价格鉴证机构共同受理；委托机关也可向上级价格主管部门设立的鉴证机构直接委托。
第十一条 价格鉴证机构根据工作需要，可提请委托机关协助查阅有关文件、帐目等资料，也可向与委托事项有关的单位或当事人调查或索取证明材料，并保守获知的商业机密。有关单位或当事人应当积极给予合作，不得以任何借口加以阻碍。
第十二条 涉案物品价格鉴证是一项政策性强、责任重大，进入司法程序的工作。受委托的价格鉴证机构要严格依照有关法律、法规、规章的规定，遵守操作规程，认真履行工作职责，及时、准确、公平、公正地做出结论，为司法机关、行政机关和仲裁机构办案提供科学依据。
第十三条 价格鉴证机构应当自接受估价委托之日起7日内作出估价结论（双方另有约定的除外），并制作《估价鉴定结论书》送达委托人。
《估价鉴定结论书》经司法机关，行政执法部门确认，作为审理案件的依据。
第十四条 委托人对估价结论有异议的，可以在接到《估价鉴定结论书》之日起5日内向委托的估价鉴证机构提出复该申请，估价鉴证机构应自接到复核申请7日内作出复核结论，并制作《估价复核结论书》；委托人对复核结论仍有异议的，可以委托受托估价鉴证机构的上一级估价机构重新欠佳。
第十五条 涉案物品估价费由委托人支付，具体标准按国家和省规定执行。
第十六条 委托人对涉案物品未接委托程序估价的，由物价部门责令其委托估价；未经估价擅自处理的，按人事管理权限对责任人给予行政处分；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 估价机构未按规定的估价方法和估价程序估价的，由物价部门宣布其估价结论无效，责令其重新估价，并根据情节轻重给予警告、通报批评、责令停业整顿、吊销《估价许可证》。
第十八条 估价人员构私舞弊，弄虚作假，玩忽职守，致使估价结论失实的，由物价部门宣布估价结论无效，情节严重的，吊销责任人估价资格证；造成经济损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十九条 本办法未尽事宜接国家和省规定执行。执行中的具体问题由市物价局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
葫芦岛市人民政府办公室 2000年7月27日印发