建设银行


中国人民建设银行养老保险统筹财务管理暂行办法
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第一章 总 则
第一条 为做好中国人民建设银行养老保险统筹工作，加强统筹基金的财务管理，根据财政部、劳动部有关规定，结合中国人民建设银行的实际情况，特制定本办法。
第二条 养老保险基金包括基本养老保险基金、补充养老保险基金、个人储蓄性养老保险基金。上述各项基金应分别记帐，单独核算。
第三条 养老保险统筹基金必须实行“专项储存，专款专用”，任何单位和个人均不得擅自动用。
第四条 养老保险统筹财务管理的任务是：认真贯彻执行党和国家的方针、政策，依照国家有关规定组织各项财务活动，管好用好养老保险基金和管理费；妥善保管货币资金、有价证券、会计档案；搞好财务分析和会计监督工作；及时有效地编制和报送季、年度报表，如实反映保险统
筹机构（以下简称统筹机构）的财务状况；维护财经纪律，保证养老保险基金和国家财产的安全，并接受财政部、劳动部、审计署的检查监督。
第五条 本办法适用于中国人民建设银行各级统筹机构（指总行、省行、地（市）行三级统筹办公室，以下简称统筹机构）。

第二章 财会机构和财会人员
第六条 统筹机构的财会工作实行岗位责任制。财会工作岗位一般分为会计主管、出纳。出纳人员不得兼管收入、管理费、债权、债务帐目的登记工作以及稽核和会计档案管理工作。
第七条 统筹财会岗位应根据岗位需要和责任轻重，合理配备专业人员。财会人员调动工作应按《中华人民共和国会计法》第二十三、二十四条规定办理接交手续。

第三章 养老保险基金的征集
第八条 各级统筹机构要严格按国家和总行的有关规定，及时向单位和职工征缴养老保险基金，不得随意增加或减少。
第九条 养老保险基金的来源：
（一）单位和职工个人缴纳的基本养老保险费；
（二）单位缴纳的补充养老保险费；
（三）职工个人交纳的储蓄性养老保险费；
（四）各项养老保险基金存储利息及兑现有价证券利息收入；
（五）养老保险基金保值增值收入；
（六）调入职工的养老保险基金转移收入；
（七）养老保险基金的其他收入。
第十条 中国人民建设银行各级单位缴纳基本养老保险费按本单位全部职工工资总额（国家统计局规定口径，下同）的规定比例提取，并按财务管理办法规定列支。
补充养老保险费的提取和职工个人缴纳储蓄性养老保险费的标准，按《中国人民建设银行补充养老保险暂行办法》（待定）的规定执行。
第十一条 各参加统筹单位按本单位全部职工工资总额和总行规定的比例（标准），按月向所在统筹机构缴纳养老保险费（包括基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄性养老保险，下同）。
职工个人缴纳的养老保险费由所在单位每月发工资时代为扣缴。
对逾期不缴者，除令其补缴外，并从逾期之日起，按日加收应缴数额千分之二的滞纳金，滞纳金并入基金。

第四章 养老保险基金的支付
第十二条 养老保险基金必须按照国家和总行规定的范围、项目、标准进行支付。各级统筹机构不得擅自扩大或缩小支付范围，提高或降低支付标准。
第十三条 养老保险基金的支付项目：
（一）基本养老保险基金的支付项目：
1．按国家规定发给的离退休金和退职金；
2．按国家规定发给离退休人员的各种生活补贴；
3．按国家规定发给离退休人员的各种物价补贴；
4．按国家规定发给离退休人员的冬季取暖补贴；
5．因公致残人员离退休后，按国家规定发给的护理费、伤残保健金；
6．离退休人员去世后，按国家规定发给的丧葬补助费、遗属抚恤金；
7．经总行统筹机构核定的其他津补贴。
（二）补充养老保险基金的支出。
（三）个人储蓄性养老保险基金的支出。
（四）调出职工个人养老保险基金转移支出。
（五）提取管理费。
（六）养老保险基金的其他支出。

第五章 统筹财务管理体制
第十四条 参加统筹的单位与统筹机构之间，基本养老保险基金实行全收全付、收支两条线、预算管理、按月及时缴拨的管理体制。
第十五条 总行统筹机构与省级分行统筹机构之间，基本养老保险基金实行预算管理，差额缴拨；半年划拨，年终决算，余额上缴。待条件成熟时，再逐步过渡到余额分成。

第六章 养老保险基金的管理
第十六条 各级统筹机构要在银行开设“养老保险基金专户”，实行“专项储存，专款专用”。存在银行的养老保险基金按照中国人民银行总行规定的同期城乡储蓄存款利息计息，所得利息分别计入各项基金。对到期的存款和有价证券，必须及时办理转存和兑付。
第十七条 职工调动办理养老保险基金转移手续，按总行的具体规定执行。
第十八条 统筹基金收支相抵后的结余额，除留足两个月的支付费用外，按照安全有效的原则，由总行、省分行（含计划单列市分行，下同）统筹机构负责实施统筹基金的保值增值，具体运营按财政部、劳动部（94）财社字第59号文件的规定执行。
补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金的保值增值按《中国人民建设银行补充养老保险暂行办法》的规定办。

第七章 管 理 费
第十九条 中国人民建设银行各级统筹机构、人员经费由所在单位解决。
第二十条 省分行统筹机构按上年管理费决算执行情况结合本年实际，制定本年度预算。经总行审核汇总后，上报财政部，经财政部核定管理费数额后，由总行向各省分行下达管理费分配指标，各省分行统一掌握使用。管理费用于养老保险业务必须的专业会议费、业务培训费、凭证帐
簿印制费、设备购置费和聘用人员费用。
第二十一条 管理费年末结余可结转下年使用。

第八章 货币资金的管理
第二十二条 各级统筹机构要切实加强现金、银行存款、有价证券等货币资金的管理，确保其安全、完整。
第二十三条 现金收付和管理，要严格遵守国务院《现金管理暂行条件》的规定，库存现金不得超过银行规定的限额，不得以“白条”抵充库存现金，更不准挪用现金。
第二十四条 现金出纳人员要认真负责，防止差错。各级统筹机构资金财产发生多缺时，按中国人民建设银行财务管理的有关规定处理。属于违法行为，必须依法严肃处理。
第二十五条 必须严格遵守银行各种结算制度，接受开户银行的监督。银行帐户只限本单位使用，不准出借或转让；不得签发“空头支票”。要按月和开户银行对帐，保证帐帐、帐款相符。
第二十六条 要及时核对、清理存入银行的养老保险专户的存款余额，除留有必要的备用金外，其余基金应及时办理定期储存手续。
第二十七条 要严格现金、银行存款收付的审批手续，实行钱帐分管的原则。严格管理空白收据和支票，设置专用登记簿登记，并认真办理领用注销手续，保守保险箱密码秘密。签发支票使用的各种印章，不得由出纳一人保管。凡与现金有直接关联的帐册（总帐、管理费支出明细帐等
），出纳人员不得兼管。
第二十八条 统筹机构购买有价证券必须按国家有关规定办理。购买的有价证券应视同货币资金妥善保管，确保帐券相符。
第二十九条 统筹机构财会部门要建立有价证券、定期存单备查簿。对到期的存款和有价证券必须及时办理转存或兑付。

第九章 财务分析和财务监督
第三十条 各级统筹机构要建立财务分析报告制度。财务分析的主要内容包括养老保险基金和管理费预算执行情况，基金积累和保障情况，基金的收入、支出、调剂、增值、管理情况，基金的损失情况及原因。分析报告报送上级统筹部门，并接受财务审计、检查。
第三十一条 要建立财务检查制度。财务检查、监督要以国家有关方针、政策和财务制度、财经纪律以及上级统筹部门的有关规定为依据，实事求是，严肃认真地对本单位财务执行情况进行定期检查。对查出的各项违纪金额，应全部并入基本养老保险基金。

第十章 预决算管理
第三十二条 中国人民建设银行养老保险基金实行预决算管理。各省分行统筹机构应于每年2月底前，按总行的财务制度和预算表式，在上年决算的基础上，根据本系统离退休费用增减因素，编制养老保险基金年度收支预算表一式二份报总行，经总行审核汇总后报财政部审批。
第三十三条 预算经批准后，各单位应严格按下达的预算执行，并将预算执行情况分季向上一级统筹部门编报养老保险基金执行情况表。结算为累计数字。四季度报表为年终决算表。各省级分行应于每季终了后20天内将季度结算表一式二份报总行统筹机构，年终决算于次年2月底前
将基金季度结（决）算表一式二份报总行统筹机构。
第三十四条 各级统筹机构编制的养老保险基金收支决算报上级统筹机构审批核销。年度决算的编制，必须按预算执行的实际情况，分清各项收支渠道，实事求是编报。各单位编报的基金结（决）算表应与本单位的财务和劳资报表的有关数字相一致。要做到报表齐全，内容完整，数据
准确，帐表相符，并附有决算的详细说明。

第十一章 附 则
第三十五条 本办法由总行统筹机构负责解释。
第三十六条 各省分行可根据本办法，结合本系统实际制定具体实施细则，报总行批准后执行。



1996年1月12日
江苏省人民政府办公厅


苏政办发〔2008〕118号

江苏省政府办公厅关于转发省教育厅江苏省企业研究生工作站管理办法（试行）的通知

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省教育厅制订的《江苏省企业研究生工作站管理办法（试行）》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。



二○○八年十一月十七日


江苏省企业研究生工作站管理办法（试行）
（省教育厅 2008年11月）

江苏省企业研究生工作站（以下简称“企业研究生工作站”） 是由企业申请设立、出资建设并引入高校研究生导师指导下的研究生团队开展技术研发的机构，是规模企业与高校产学研合作的重要平台，也是我省高校研究生培养的重要创新实践基地。为促进企业研究生工作站规范有效运行，特制订本办法。
一、企业研究生工作站的主要任务
（一）技术研发。企业将技术需求凝炼为相应的研究课题，通过研究生工作站，委托给相关高校的研究生团队，在导师指导下进行技术研发；或组织企业自身研发队伍与高校研究生团队合作研发，帮助企业攻克技术难题，提升集成创新、消化吸收再创新能力，不断开发新技术、推广新工艺、推出新产品，提高产品的性能、质量和效益。研究生团队在完成企业研发任务的同时，可在工作站开展前沿性、创新性、理论性相关科研课题研究。
（二）人才培养培训。研究生工作站所在企业积极为研究生团队提供研究设施和实践指导等条件，营造自由、宽松的学术环境，促进优秀高层次创新人才成长；高校研究生团队可根据需要，为企业提供技术咨询和技术指导，开展技术人员培训等工作。
二、企业研究生工作站的申报与审批
（一）申报条件
设立企业研究生工作站主要侧重电子信息、现代制造、新材料、生物医药、高科技农业、化工、纺织等高新技术产业和优势支柱产业领域，以及新能源、可再生能源与节能环保技术等科学持续发展急需的领域。
1．企业作为企业研究生工作站的建设主体，应具备以下基本条件：
（1）具备一定的生产规模，具有技术创新的迫切需求和明确的产品研发方向，已承担县级以上科技项目；
（2）建有博士后科研工作站，或县级以上重点实验室、工程技术研究中心、技术中心、工程中心，或具有相关技术研发工程实验条件；
（3）具有与高校或科研院所合作的良好基础；
（4）具有保证研究生团队进站后必需的生活及文体活动条件、研究生工作站运行管理的具体制度和办法以及保证研究生工作站正常运行的专项经费。
2．进站高校及相关学科应具备以下基本条件：
（1）具有硕士以上学位授予权，并有支持本校研究生团队及其导师进站工作的制度、政策、经费；
（2）合作学科具有硕士以上学位授予权，为省级以上重点学科，并已形成配套的学科群；
（3）合作学科（学科群）具有相关的校级以上重点实验室、工程技术研究中心，承担市级以上工程技术研究项目，取得一定的应用技术成果或发明专利；
（4）合作学科（学科群）具有能胜任企业研发任务的研究生团队及指导教师，并具有与企业开展产学研合作的丰富经验。
（二）审批程序
企业研究生工作站以企业为主，会同相关高校联合申报。企业可根据研发需要选择一校或多校（包括省外高校）合作，申报前双方要加强对接交流，形成研发方向共识，达成合作协议，明确技术成果产权归属。申报内容包括：合作双方的基本情况及合作协议，五年内拟研发的主要课题，进站研究生团队的人数，进站研究生的工作经费、生活资助、基本研究工作生活条件和管理制度。申报单位须填写《江苏省企业研究生工作站审批表》，经县、市级科技主管部门会同教育主管部门审核后，报省教育厅批准。
省教育厅设立企业研究生工作站项目评审专家委员会，负责企业研究生工作站的评审与遴选工作，遴选结果经公示无异议后正式批准并授牌。企业研究生工作站有效期五年，期满经考核合格确认后继续生效。
三、企业研究生工作站的管理
（一）省教育厅是全省企业研究生工作站的主管部门，在省政府领导下，会同经贸、科技、财政等部门，负责企业研究生工作站相关政策、方案的制定，重要事项的协调，企业研究生工作站的批准与期满考核，组织指导高校与企业对接、进站等工作。坚持把企业研究生工作站建设作为提高研究生教育质量、改革研究生培养模式、推进产学研合作、促进高校为经济社会发展服务的重要举措，纳入省研究生培养创新工程重要内容，积极推进研究生工作站与省产学研联合培养研究生示范基地、省研究生创新活动与学术交流中心建设的有机结合。
（二）有关市县政府要根据工作需要建立由分管领导和相关职能部门负责人参加的企业研究生工作站协调机制，负责协调落实有关要求，制定配套政策，组织所在地企业与高校对接，指导设站企业加强对工作站的经费支持与日常管理，并定期进行考核；优先将研究生工作站研发项目列入市县级科技计划，根据项目研究进展和阶段目标实现情况给予相应的经费支持，优先推荐申报上级各类科技计划项目和科技奖励；对设站企业立项建设重点实验室、工程技术研究中心（技术中心、工程中心）进行优先布局，对合作研发成效显著、为企业技术进步作出贡献的研究生团队给予表彰奖励。
（三）设站企业是企业研究生工作站的建设与管理主体，应成立企业研究生工作站管理委员会，管理委员会正副主任由企业负责人和合作高校院（系）负责人担任，成员包括企业相关部门负责人和高校研究生导师。管理委员会具体负责制订本企业研究生工作站管理办法、企业与高校合作计划及实施方案，落实课题研究经费，遴选进站研究生团队，保障进站导师和研究生必需的科研、生活条件，为进站工作的博士、硕士研究生提供不低于每人每月1200元、600元的在站生活补助，积极营造鼓励创新、宽容失败的氛围。管理委员会下设办公室，配备工作人员，具体负责工作站的日常运行管理。设站企业要积极创新研究生工作站管理机制，切实提高建设效益。
（四）有关高校要以合作建设企业研究生工作站为契机，大力推进高校科研与企业实践的结合。积极组织相关学科领域的研究生团队进站工作，把参与企业技术研发作为提升研究生科研实践能力的重要环节；选派富有技术研发实践经验的指导教师，对研究生研发团队开展技术指导；聘请符合条件的企业技术人员担任研究生导师，充实导师队伍，优化队伍结构；将教师进站指导纳入个人工作量核算，把指导研究生解决企业难题和作出的贡献作为评优、晋级的重要依据；将在研究生工作站的科研实践和科研业绩作为研究生科研考核内容，认定科研工作量和科研成果；积极推进相关管理工作向研究生工作站延伸，配合设站企业做好本校在站导师和研究生团队的管理工作。
四、附则
本办法自下发之日起施行，由省教育厅负责解释。