国家商检局关于贯彻《出口纺织品质量监督管理办法（试行）》的通知
国家商检局
国家商检局关于贯彻《出口纺织品质量监督管理办法（试行）》的通知
1987年5月22日，国家商检局
各省、自治区、直辖市纺织工业厅（局）、商检局：
经征求纺织品进出口总公司、丝绸进出口总公司、工艺品进出口总公司意见，并会签纺织工业部生产司，现将《出口纺织品质量监督管理办法（试行）》发给你们，在试行中遇有问题，请告国家商检局。
出口纺织品质量监督管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了提高出口纺织品质量，增强我国出口纺织品在国际市场的竞争能力，扩大出口，多创外汇，根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》及其实施细则和纺织工业部、对外经济贸易部、国家进出口商品检验局（86）纺生字第45号关于发布《出口纺织品质量管理办法》的通知，特制定本办法。
第二条 直接生产出口纺织品的企业（注一），经考核合格取得“出口纺织品生产许可证”、“出口纺织品质量许可证”（以下简称生产许可证，质量许可证）后，方准生产出口纺织品，工业部门方可安排生产，外贸经营部门方可收购产品，并向国外申请认证标志。
第三条 对申请质量许可证的企业，应按规定进行考核，由各省、自治区、直辖市进出口商品检验局和厦门进出口商品检验局（以下简称商检机构）会同纺织工业归口部门，外贸经营部门组织考核，考核合格后由商检机构颁发质量许可证。
第四条 考核小组由商检机构会同纺织工业归口部门、外贸经营部门分别选派技术精，懂业务，公正，有威信，并能坚持原则，有组织能力的同志组成，由商检机构任组长。
第二章 获得质量许可证的条件
第五条 申请质量许可证的企业，必须具备下列条件：
（一）有完整的生产管理体系、管理制度和对技术工人培训考核制度。有一支能进行正常生产的熟练技术工人队伍和保证产品质量的生产设备。
（二）有从厂长到车间技术人员的各级技术责任制度和保证产品质量的专业人员队伍。
（三）已经建立了有效的质量保证体系，有一支能严格按照合同、标准进行检验，保证产品质量的检验人员队伍。
（四）建立了文明生产的管理与考核制度。
（五）产品质量符合合同、确认样、标准及国家商检局的有关规定。
（六）列入“种类表”内的商品半年内累计批次合格率在百分之八十以上，考核期内国外无重大质量索赔。
（七）非“种类表”内商品正式抽验五批，商检合格率在百分之八十以上。
第六条 对符合本办法第五条各项条件的出口纺织品企业，按《出口纺织品质量许可证考核办法（试行）》（见附件一），考评达四百分者，可获得质量许可证。
第三章 质量许可证的申请、考核和颁发
第七条 自查符合申请质量许可证条件的纺织品企业，可向当地商检机构登记，领取并填写《出口纺织品质量许可证申请书》一式四份，由当地纺织工业归口部门，外贸经营部门同意后报当地商检机构。
第八条 商检机构接到质量许可证申请书和自查报告后，应首先审核申请单位的“必备条件”是否具备，检验其产品是否合格，然后经考核小组按《考核办法》考核合格后，由商检机构按第一章第三条规定审核发证并向国家商检局备案。经考核不合格的企业，限期整顿改进，半年后方可重新申请复查。
第九条 已取得质量许可证的企业，产品类别（注二）有变动时，应及时向当地商检机构申请变换产品，经检验和考核合格后方可生产该产品。
第四章 出口检验和监督管理
第十条 对已取得质量许可证的企业，产品出口前，商检机构根据有关规定和质量情况进行分类检验和监督管理，并根据质量的变化情况随时调整其类别。
（一）对列入实施法定检验的纺织品的生产企业，分三类实行检验和管理。
一类企业：产品质量稳定，国外反映较好，商检机构在一年内或连续检验一百批产品，批次合格率在百分之九十五以上，商检机构采取不定期抽验办法，每月抽验批数不少于百分之十（量小的不少于两批），其余可凭商检机构认可的工厂检验员手签合格证和原始检验记录单审核换证放行，发现有问题时，及时进行复查（以下同）。
二类企业：产品质量一般稳定，国外无不良反映，商检机构在一年内或连续检验一百批产品，批次合格率在百分之九十以上，商检机构采取抽验办法，抽验批数不少于百分之三十，其余可凭商检机构认可的工厂检验员手签合格证和原始检验记录单审核换证放行。
三类企业：产品质量不够稳定，国外有反映，质量问题较多，商检机构在一年内或连续抽验一百批产品，批次合格率在百分之九十以下，商检机构抽验批数不少于百分之五十，必要时实施批批检验。
（二）对未列入实施法定检验的纺织品生产企业，商检机构可结合本地区实际情况，自行制定分类管理办法。
第十一条 商检机构对已经取得质量许可证的企业，实行认可检验员制度，认可人员考核条件，职责及义务，按国家商检局制定的《出口商品生产、供货单位检验员考核认可办法》执行。
第十二条 领证企业必须定期向当地商检机构和纺织工业归口部门报告出口产品质量情况、产品技术条件的重要变更情况、国外索赔、退货情况以及重大质量事故与处理情况。接受当地商检机构对生产出口产品质量的监督和检查。
第十三条 外贸经营部门在向商检机构办理出口报验手续时，必须附工厂认可检验员手签的产品检验合格证和原始检验记录单等。
第十四条 外贸经营部门应向生产部门和商检机构提供国外对出口纺织品质量的反映、索赔情况、市场情况及年、季度出口计划等。
第五章 质量许可证的管理
第十五条 质量许可证有效期三年，在有效期内，当地商检机构除正常的监督检查外，必要时进行全面复查。
第十六条 在质量许可证有效期内，有下列情况之一者，经当地商检机构检查确属生产企业责任者，吊销质量许可证：
（一）国外客户一年内两次确因生产企业原因发生质量索赔和退货。
（二）一年内商检检验批次合格率低于百分之八十。
（三）商检机构对领证企业复查时，发现不符合发证条件，在限期内仍不改进者。
质量许可证被吊销半年后，方可重新办理申请手续。
第十七条 在质量许可证有效期满前半年内，获证单位可向当地商检机构申请办理下一有效期的接转手续，逾期不办者，证件自然失效。商检机构在收到接转申请后，应按第八条规定对申请单位进行全面或重点复查，合格后予以办理接转手续。
第十八条 质量许可证不准伪造、涂改、转让、冒用，违者吊销质量许可证，并按规定追究有关人员的责任。
第六章 附 则
第十九条 检验和考核工作中所需费用，由申请单位承担。
第二十条 各地可根据本办法，结合当地实际情况制定实施细则。本办法的补充、修改及解释权归国家商检局，未尽事宜由各地生产、外贸、商检三方协商解决。
第二十一条 本办法自下达之日起执行。
附件：一、《出口纺织品质量许可证考核办法（试行）》
二、登记表（略）
三、出口纺织品质量许可证申请书（略）
注一：指省、市有计划安排直接出口纺织品的、财务和外贸直接结算、享受外汇分成的企业，包括分厂、加工点、定点厂、联办企业、中外合资企业等。
注二：产品分类参考
1．原色布类；
2．印染布类；
3．色织布类；
4．装饰品类（包括工艺品中的抽纱类）；
5．麻织品类；
6．毛织品类；
7．丝织品类；
8．针织品类；
9．纱线类；
10．丝类。
附件：出口纺织品质量许可证考核办法（试行）
一、本办法根据《出口纺织品质量监督管理办法（试行）》的有关规
定制定，是对企业考核的具体化。
二、对企业及其产品的考核发证标准，是执行必备条件与综合评
分相结合的办法，在首先满足必备条件后，方可进行综合评
分，合格后予以发证：
1．必备条件全部符合。
2．工厂综合考核评分400分以上。
三、必备条件：
1．抽样检查申请质量许可证的产品必须符合合同、确认
样、标准及国家商检局的有关规定。
2．法检商品半年内累计批次合格率在百分之八十及以上，
考核期内国外无重大质量索赔。
3．非法检商品正式抽验五批，商检合格率在百分之八十以
上（摸底抽验不计合格率）。
四、企业综合考核评分办法：
按技术管理、生产管理、质量管理、工厂人员素质、文明生产等五个方面进行检查、评分，五个方面满分为500分，各小项标准分数扣完为止，不给负分。已取得生产许可证的企业，考核时技术管理、生产管理两项，可不再重复考核。考核评分办法详见附表。
出口纺织品质量许可证考核评分表
一、技术管理（基本分90分）
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序 | | | | 基 | 实 |
| 检查项目 | 检 查 内 容 | 评 分 方 法 | 本 | 得 | 备 注
号 | | | | 分 | 分 |
------|--------------|------------------------------------|------------------------------------|------|------|----------
1 | 查产品设计、| （1）任意抽5份生产设计、工艺文 | （1）每残缺一张扣2分。 | 10| |
|工艺文件的完整|件，检查完整性。 | | | |
|性、统一性和正| （2）任意抽查5份生产设计、工艺 | （2）一种不统一的扣2分。 | 10| |
|确性 |文件，检查统一性。 | | | |
| | （3）任意抽查5份生产设计、工艺 | （3）技术上每出现一处差错或签审 | 15| |
| |文件，检查技术上有无错误、更改、 |手续不齐全，每项扣5分。 | | |
| |审批手续是否齐全。 | | | |
2 | 查质量标准和| （1）检查产品从原料到成品所使用 | （1）每缺一种标准或检验依据扣 | 15| |
|检验依据 |的现行标准、协议、标样、合同文件 |15分，每缺一项签字手续扣5分。 | | |
| |等生产、检验依据的审批签字手续是 | | | |
| |否齐全。 | | | |
| | （2）检查现行标准和检验依据是否 | （2）有一处不符扣5分。 | 10| |
| |符合出口合同和有关规定。 | | | |
3 | 查管理制度和| （1）检查是否建立了从技术厂长或 | （1）未建立者扣10分，不健全者每| 10| |
|执行情况 |总工程师到车间技术人员的各级技术 |发现一项扣2分。 | | |
| |责任制。 | | | |
| | （2）任意抽查车间10道工序，检查| （2）有一道工序未执行者扣5分， | 20| |
| |工艺纪律执行情况。 |机台工艺上机率达不到85％及以上的 | | |
| | |扣20分。 | | |
| | | | | |
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二、生产管理（包括生产设备、检测器具、管理机构、管理制度）（基本分130分）
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
序 | | | | 基 | 实 |
| 检查项目 | 检 查 内 容 | 评 分 方 法 | 本 | 得 | 备 注
号 | | | | 分 | 分 |
------|--------------|------------------------------------|------------------------------------|------|------|----------
1 | 查生产管理机| （1）检查是否有完整的生产管理体 | （1）未建立者扣10分，不健全的 | 10| |
|构和管理制度 |系和指挥调度管理制度。 |缺一项扣2分。 | | |
| | （2）检查出口产品是否均衡生产和 | （2）检查前三个月的出口生产情 | 15| |
| |按时完成出口任务。 |况，按2、3、5、生产的扣5分，按 | | |
| | |1、2、7生产的扣10分，不能按时 | | |
| | |完成出口任务的扣5分。 | | |
2 | 查生产设备 | （1）抽查三台生产设备的技术资料 | （1）每缺一项扣2分，没有的扣5 | 5 | |
| |和档案是否齐全。 |分。 | | |
| | （2）抽查三台生产设备的交接班记 | （2）未按规定保养的扣5分，记录 | 10| |
| |录、和维修保养记录，了解维修保养 |记载的故障未及时修复的扣2分。 | | |
| |的状况。 | | | |
| | （3）查看6～12个月内工厂设备自|（3）设备完好率低于90％扣15分。| 15| |
| |查和上级检查结果。 | | | |
3 | 查工艺装备 | （1）任意抽取二种主要半成品，检 | （1）每缺一种扣2分。 | 10| |
| |查生产过程中，主要工序的加工工艺 | | | |
| |装备是否齐全。 | | | |
| | （2）任意抽查主要工装5套，按要 | （2）每缺损一处扣1分，少一种图 | 15| |
| |求检查有无缺、损零件、精度是否良 |纸扣2分，主要精度项目达不到工装 | | |
| |好。 |图纸要求的扣2分。 | | |
| | （3）检查有无工装管理制度及执行 | （3）无制度者扣15分，不健全或贯| 10| |
| |情况。 |彻不力者扣3分。 | | |
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（续）
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
序 | | | | 基 | 实 |
| 检查项目 | 检 查 内 容 | 评 分 方 法 | 本 | 得 | 备 注
号 | | | | 分 | 分 |
------|--------------|------------------------------------|------------------------------------|------|------|----------
4 | 查检测器具 | （1）抽查产品生产过程中5道重要 | （1）每缺一种扣5分。 | 20| |
| |工序，看质量检测器具是否齐全，满 | | | |
| |足需要。 | | | |
| | （2）检查检测器具校对制度是否建 | （2）未建立的扣20分，执行不严的| 20| |
| |立和执行。 |扣5分。 | | |
| | 在计量室、理化室及生产现场任抽 | 一台仪器无合格证或超期使用的扣 | | |
| |三台仪器，五把通用检量具。 |10分，检量具有一把不合格的扣5 | | |
| | |分。 | | |
| | | | | |
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三、质量管理（基本分140分）
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序 | | | | 基 | 实 |
| 检查项目 | 检 查 内 容 | 评 分 方 法 | 本 | 得 | 备 注
号 | | | | 分 | 分 |
------|--------------|------------------------------------|------------------------------------|------|------|----------
1 | 查组织机构是| （1）大中型厂是否建立了全面质量 | （1）未建立的扣15分，查看工厂质| 15| |
|否健全 |管理机构，小型厂是否建立了相应的 |量会议记录和质量管理机构活动情 | | |
| |质量管理机构或配备了专职人员并由 |况，厂长很少关心或工作开展不力的 | | |
| |正厂长直接领导。 |扣5分，专职检验员不由正厂长直接 | | |
| | |领导的扣10分。 | | |
| | （2）车间专职检验员（不含车间检 | （2）车间专职检验员未由厂检部门 | 15| |
| |验工）是否由厂检部门集中领导，厂 |集中领导的扣15分，无质量否决权扣 | | |
| |检部门是否有质量否决权，专职检验 |15分，发现各级领导不尊重质检部门 | | |
| |员数量是否达到规定的比例。 |的意见，重数量轻质量情况的一次扣 | | |
| | |5分，专职检验员未达到主管部门规 | | |
| | |定比例的扣10分。 | | |
| | （3）车间班组是否建立了质量管理 | （3）未建立的扣10分，工作开展不| 10| |
| |机构和配备了质量管理人员。 |力的扣3分。 | | |
2 | 查产品质量指| （1）工厂是否根据出口需要或行业 | （1）查看近一年工厂方针、计划文 | 10| |
|标 |的要求，制定了质量指标和保证措 |件，无质量指标和保证措施的扣10 | | |
| |施。 |分。 | | |
| | （2）质量指标与保证措施是否落实 | （2）有一级未落实的扣10分，上级| 10| |
| |到部门、班级和个人，有无检查考 |下达的指标一项未完成的扣5分，没 | | |
| |核。 |有定期检查的扣2分。 | | |
3 | 查产品质量控|（1）检查进厂原材料、染化料及外加 | （1）查看原始记录，入库检验凭证，| 10| |
|制 |工点产品等有无质量把关制度。 |及外加工点质量检验制度，发现无记 | | |
| | |录，无凭证，无制度的每项扣5分。 | | |
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（续）
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序 | | | | 基 | 实 |
| 检查项目 | 检 查 内 容 | 评 分 方 法 | 本 | 得 | 备 注
号 | | | | 分 | 分 |
------|--------------|------------------------------------|------------------------------------|------|------|----------
| 查产品质量控| （2）检查产品是否已经建立了制造 | （2）未建立保证体系的扣10分，无| 10| |
|制 |过程的质量保证体系，主要工序是否 |管理点的扣5分，管理点没有达到稳 | | |
| |已建立管理点。 |定质量目的的扣5分。 | | |
| | （3）检查检验制度是否齐全，贯彻 | （3）查看各生产环节的检验制度， | 10| |
| |是否有力，不合格品有无标志、隔 |有否旬检月评制度，统一目光、统一 | | |
| |离，与合格品有无混淆现象。 |操作制度等，少一种扣2分，发现等 | | |
| | |级混淆一次扣10分。 | | |
| | （4）检查工厂奖励制度是否体现了 | （4）没有体现的扣10分，执行不认| 10| |
| |质量否决权。 |真的扣5分。 | | |
| | （5）检查是否建立了产品质量档 | （5）查看各种原始记录和样品，每 | 10| |
| |案，包括各种原始记录和样品。 |缺一项扣3分，未建立产品质量档案 | | |
| | |的扣10分。 | | |
| | （6）检查是否建立了质量信息管理 | （6）未建立制度的扣10分，不健全| 10| |
| |制度和分析处理信息工作。 |的扣2分。查6—12个月内信息单5 | | |
| | |—10份，发现重大质量问题不及时处 | | |
| | |理的扣10分。 | | |
| | （7）检查群众性质量管理活动情 | （7）未建立质量管理小组（ＱＣ小组| 10| |
| |况。 |）扣10分，管理小组活动无记录扣2 | | |
| | |分，无管理制度扣2分，活动情况流 | | |
| | |于形式扣3分。 | | |
| | （8）检查有无为用户服务的机构与 | （8）没有机构或专职人员的扣5分，| 10| |
| |制度，是否认真执行。 |没有服务制度的扣5分，查看12个月 | | |
| | |内用户反映实例5起，发现在登记、处 | | |
| | |理、反馈效果上有问题的一处扣1分。 | | |
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四、工厂人员素质（基本分70分）
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序 | | | | 基 | 实 |
| 检查项目 | 检 查 内 容 | 评 分 方 法 | 本 | 得 | 备 注
号 | | | | 分 | 分 |
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1 | 查领导人员素| 检查领导干部是否熟悉工厂概况， | 抽厂级领导和车间（科室）领导各二 | 15| |
|质 |主要产品特点（性能、用途）、质量指 |名进行座谈，了解领导熟悉质量工作 | | |
| |标、状况、薄弱环节等。 |的情况酌情评分。 | | |
2 | 查工程技术人| 检查技术人员数量和素质能否适应 | 抽3—5名设计、工艺、标准部门 | 15| |
|员素质 |工厂生产的需要。 |的技术人员提出产品技术问题，回答 | | |
| | |较差的酌情扣分。 | | |
3 | 查检验人员的| 检查检验人员的数量和素质能否适 | 专职检验人员比例达不到有关规定 | 15| |
|素质 |应生产的需要。 |酌情扣分，检验人员技术等级低于生 | | |
| | |产工人的酌情扣分。抽3—5名检验 | | |
| | |人员进行应知应会口试或座谈，回答 | | |
| | |较差的酌情扣分。 | | |
4 | 查技术工人素| 检查工厂是否建立了对工人进行技 | 无制度的扣5分，实施不得力扣2 | 15| |
|质 |术培训和考核制度、技术工人的素质 |分。抽5—10名技术工人座谈进行应 | | |
| |如何。 |知应会口试，回答较差的酌情扣分。 | | |
5 | 查全面质量管| 检查工厂职工教育计划，有无全面 | 无计划的扣10分，有计划实施不得 | 10| |
|理教育情况 |质量管理教育的内容，并贯彻执行。 |力的扣5分。 | | |
| | | | | |
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白山市人民政府关于印发白山市区棚户区改造实施细则的通知
吉林省白山市人民政府
白山市人民政府关于印发白山市区棚户区改造实施细则的通知
白山政发〔2006〕4号
八道江区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：
现将《白山市区棚户区改造实施细则》印发给你们，请认真按照执行。
二○○六年二月二十一日
白山市区棚户区改造实施细则
第一章 总则
第一条 为了加快我市棚户区改造，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《吉林省城市房屋拆迁管理办法》、《吉林省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》的有关规定和省政府关于城市棚户区改造的工作要求，结合市区实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于市政府确定的市区城市规划区内的棚户区改造项目。
第三条 本细则所称市区棚户区，是指城市建成区范围内的平房密度大、建设使用年限久、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、房屋质量差、交通不便、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差的区域。
第二章 市区棚户区改造运作办法和要求
第四条 参与棚户区改造项目的开发建设单位，项目资本金不得少于项目总投资额的20%。
第五条 棚户区改造项目的土地使用权，采取招标、拍卖、挂牌方式出让或行政划拨的方式取得。
第六条 棚户区改造拆迁安置以产权调换和货币补偿方式进行，鼓励以产权调换方式进行拆迁安置。
第七条 分期实施的棚户区改造建设计划，须由棚户区改造领导小组办公室审定。
第八条 近3年内，开发建设单位凡在拆迁安置补偿中因自身原因拖延回迁、侵害被拆迁人、承租人利益和拖欠工程款、民工工资的，均不得参与棚户区改造项目。
第九条 开发建设单位须持市区棚户区改造领导小组办公室出具的《房地产开发项目审查意见书》，方可到土地、建设、税务等部门办理享受棚户区改造优惠政策的相关手续。
第十条 开发建设单位取得棚户区地块后，必须与棚户区改造领导小组办公室签订《白山市区棚户区改造承诺书》。
第十一条 棚户区改造领导小组办公室统一组织棚户区改造工程的房屋拆迁，统一组织实施棚户区改造工程的配套建设。
第十二条 棚户区改造项目的各项收费由开工前收取变为开工后收取。商品房预（销）售许可证的发放，须经棚户区改造领导小组办公室审查同意方可办理。
第十三条 开发建设单位应当向回迁户和房屋买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
第三章 优惠政策
第十四条 开发建设单位在棚户区改造中，按安置回迁的建筑面积和公益性用房的建筑面积再增加0.2的容积率，享受棚户区改造优惠政策；其余开发建筑面积，不享受优惠政策。
应享受优惠政策的面积，由市区棚户区改造领导小组办公室组织相关部门核定。
第十五条 在市区棚户区改造范围内的居民回迁用房列入棚户区改造计划，所需建设用地享受经济适用住房政策（含基础设施和公益事业用地）；其他建设用地以招标、拍卖、挂牌方式出让，所得收益全部用于市区棚户区改造。
第十六条 市区棚户区改造项目原则上免缴省、市政府有权决定的各项行政事业性收费，减半征收经营性收费。减免的各项收费见附件。
第十七条 对市区棚户区改造项目，按省政府的规定给予税收优惠政策照顾。对符合条件的改造项目以划拨方式取得土地使用权的，免征契税；棚户区居民因拆迁而重新承受普通住房的，免征契税。房产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分，暂不征收营业税；纳税确有困难的，可减免房产税和土地使用税。
第十八条 拓宽房地产开发投融资渠道。积极向银行推荐诚实守信的房地产开发企业和市区棚户区改造项目,争取金融机构的支持。对在建工程项目资金投入30%以上的,允许进行抵押贷款。建立规范的住房置业担保机构,及时补充担保基金,鼓励有条件的各类经济组织及民间资金介入,为中低收入家庭提供住房贷款担保,降低银行贷款风险,支持个人合理的住房消费。
第十九条 提高住房公积金贷款使用率。住房公积金管理中心应在防范风险的前提下提高贷款比例,简化贷款手续,支持棚户区改造,满足承贷人合理的资金需求。突破对自用住房公积金贷款次数和贷款人必须具有市区常住户口的限制。设置资金沉淀率警戒线,逐步实现住房公积金沉淀资金的统一调剂和调度。
第二十条 开发建设单位按规定应缴纳的各项费用，仍按法定渠道缴纳。其中，土地出让金由市财政统一收取，用于棚户区改造。
第四章 拆迁安置补偿标准
第二十一条 回迁安置的基本户型面积为36平方米、45平方米及45平方米以上三种户型，其中开发建设单位可根据拆迁区域内的具体情况自行确定45平方米以上的户型面积。
第二十二条 安置各类户型房屋超出被拆迁面积8平方米（含8平方米）以内的，按优惠价交纳扩大面积款；超出8平方米（不含8平方米）以外的，按实际销售价交纳扩大面积款。原面积拆一还一，不结算结构差价,但须交纳楼层差价。拆迁面积超出回迁安置面积部分，按拆迁评估价予以货币补偿。
第二十三条 已缴纳住房公积金的被拆迁职工，可按有关规定支取使用公积金。
第二十四条 拆迁生产经营性房屋实行产权调换的，原面积按市场评估价格与所安置的期房商品价格结算差价；扩大面积款按商品房销售价缴纳。一次性搬迁费和不可恢复设施补偿费按市场评估价支付。
第二十五条 货币补偿按被拆除房屋的市场评估价计算。
第二十六条 执行政府规定租金标准的公产住房，其承租人要求货币补偿的，对承租人按市场评估价的85%补偿，对产权人按市场评估价的15%补偿；对产权人补偿所得资金由财政专户存储，作为政府投资用于棚户区改造项目。
第二十七条 被拆迁人持货币补偿协议书购买其他地段棚户区改造房屋的，免收房屋交易手续费。
第二十八条 生产经营用房实行货币补偿的，生产经营用房及设备搬迁费用按市场评估价计算。
第五章 特困户、低保户的安置补偿标准
第二十九条 本细则所称特困户，是指家庭主要成员无劳动能力、无法定赡养人扶（抚）养，或者家庭主要成员（指男户主或单亲家庭的女户主）完全丧失劳动能力且无生活来源的被拆迁户。
第三十条 本细则所称低保户，是指持有非农业户口且共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市低保标准的城市居民。
第三十一条 对特困户，免收8平方米以内的扩大面积款；对低保户，免收4平方米以内的扩大面积款。特困户、低保户同时还可以以优惠价享受一般回迁户所享受的8平方米以内的扩大面积。
第三十二条 无力交纳扩大面积优惠价款且安置面积在36平方米以内的特困户、低保户，扩大面积部分为公产（含免收8平方米以内扩大面积部分），待回迁后按廉租房交纳租金；如无力交纳廉租房租金，可由房产管理部门记帐。
第三十三条 在被拆迁改造的市区棚户区内居住的农村低保户、特困户，比照城市低保户、特困户的有关政策规定执行。
第三十四条 凡享受优惠政策的回迁安置房屋5年内不得进入房地产市场交易。
第三十五条 对特困户和低保户的确认，由八道江区政府会同市民政、监察部门共同认定，并向社会公示。
第六章 其他规定
第三十六条 棚户区改造拆迁区域内的各种地下、地上管线及构筑物等由产权单位负责迁移，迁移费用由产权单位承担。
第三十七条 对无籍房的认定，按有关规定执行。
第三十八条 对拥有共有权证而无法独立居住的，不予独立安置，待回迁后仍保留其共有份，也可由所有权人与共有份人自行通过货币方式解决。
第三十九条 公产房承租人交纳扩大面积款的，扩大面积部分产权归承租人；承租的公有住房是平房的，原建筑面积部分按每平方米60元由承租人购买产权；承租的公有住房是非采暖楼的，原建筑面积部分按每平方米85元由承租人购买产权；承租的公有住房是砖混采暖楼的，原建筑面积部分按每平方米100元由承租人购买产权。所得资金的30%作为房屋维修资金；70%作为政府棚户区改造资金。
第四十条 对被拆迁人或承租人临时过渡期间子女上小学的，可持拆迁补偿安置协议书和原就读学校出具的介绍信，由市、区教育行政机关协调到临时过渡区域内的小学借读。
第四十一条 对少数无理取闹、阻挠正常拆迁并拒不搬迁，甚至严重影响社会秩序的，由相关机关依照法定程序实施强制拆迁，并追究当事人的法律责任。对棚户区改造拆迁中恶意炒房的，应予以严厉打击。
第七章 监督管理
第四十二条 对棚户区的拆迁工作实行统一政策、统一管理。所有优惠政策按拆迁档案确定的范围计算。
第四十三条 市棚户区改造领导小组办公室应当根据当年棚户区改造情况，对参与棚户区改造的开发建设单位进行业绩考核；如开发建设单位没有按时履行《白山市区棚户区改造承诺书》中确定的内容的，将依法取消其房地产开发资格。
第八章 附则
第四十四条 本细则自发布之日起施行。
第四十五条 本细则由白山市区棚户区改造领导小组办公室负责解释。
附件
白山市城市棚户区改造工程减免收费项目明细
一、应免缴的行政事业性收费项目
1、城市基础设施配套费；2、城市占道费；3、城市道路挖掘补偿费；4、城市道路清扫保洁费；5、施工企业上级管理费；6、房屋所有权初始登记费；7、房屋安全技术鉴定费；8、征地管理费；9、用地管理费；10、土地变更登记费；11、水资源费；12、取水许可证工本费；13、人民防空四项建设费；14、补建人防工程易地建设费；15、城市消防设施建设费；16、超标排污费；17、防雷设施检测费；18、城市排水设施有偿使用费；19、工程定额测定费；20、工程质量监督费；21、合同签定费；22土地出让金；23、新墙体材料专项基金；24、散装水泥专项基金；25、价格调节基金。
二、应减半征收的经营性收费项目
1、拨地定桩费；2、建设工程招投标代理服务费；3、环卫有偿服务费；4、工程预算审查费；5、环境影响咨询费；6、集中供热管网建设费；7、房地产评估费；8、有线电视管线建设费；9、房产测绘费；10、房屋交易手续费；11、土地评估费；12、工程监理费。13、信息系统防雷质量检测费；14、防雷装置施工图审查费、15、自来水支线管网建设费；16、自来水水表安装费；17、供热设计费；18、给水增容费；19、城市排水设施有偿使用费；20、规划设计费；21、工程勘察设计费、22、拆迁管理费、23、建设工程施工图设计文件审查费；24、测图费。
注：无《经营性收费许可证》的单位及私营企业不准收费。