乌鲁木齐市养犬管理规定（2005年修正）
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人大常委会
乌鲁木齐市养犬管理规定(修正)
乌鲁木齐市人大常委会
2005-01-22
1998年7月8日乌鲁木齐市十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2001年6月1日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过;2004年6月11日由乌鲁木齐市十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过修订，2005年1月7日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过
乌鲁木齐市养犬管理规定
第一条 为了加强对犬类的管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的公民、法人和其他组织应遵守本规定。
第三条 本市对养犬实行严格管理、限管结合的原则。
第四条 本规定由市各级人民政府负责组织实施。
公安机关是本市养犬管理工作的主管机关。兽医检疫、卫生、工商、行政综合执法、市政市容等部门应按照各自职责做好养犬管理工作。
第五条 社区居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助政府各有关部门做好养犬管理工作。
社区居民委员会、村民委员会、业主委员会可以召集居民会议、村民会议、业主会议，就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约，组织监督实施。居民、村民、业主应当遵守公约。
第六条 本市行政区域内养犬地区分为重点管理区和一般管理区。重点管理区和一般管理区的范围由市人民政府根据社会发展和人口居住的实际情况划定，并予以公布。
第七条 本市实行养犬注册登记和年审制度。
警犬和军犬的饲养按有关规定办理。
单位因警卫或科研工作需要养犬的应按本规定办理手续。
第八条 重点管理区内个人登记养犬的，每户只准饲养一只高度不超过35公分的小型观赏犬。
第九条 单位和个人应在养犬的30日内，携犬到市兽医检疫部门免疫并领取家犬免疫证后，到居住地的公安机关注册登记，领取养犬证和犬牌。
第十条 养犬证年审时间为每年1月1日至3月31日。
第十一条 养犬者办理养犬证后，将犬转让他人的，应当按规定程序办理变更登记。犬死亡或者失踪的，应办理注销手续；未办理注销手续的，不得再养犬。
养犬者住所变更的，应当自变更之日起30日内持养犬证到新住所地登记机关办理变更登记。养犬者将一般管理区登记的犬，转移到重点管理区饲养的，应当符合重点管理区的养犬条件，并自转移之日起30日内，持养犬证到饲养地登记机关办理变更登记。
第十二条 养犬者丢失养犬证和犬牌的，应当自丢失之日起15日内，向原登记机关申请补发。
第十三条 单位或个人符合本规定申请养犬的，公安机关应当在5个工作日内予以注册登记。
第十四条 养犬者应遵守下列规定：
（一）按规定为犬注射疫苗；
（二）不准携犬进入商店、饭店、学校、医院、展览馆、影剧院、公园、体育馆、游乐场、车站、航空港等公共场所；
（三）不准携犬乘公共交通工具（小型出租汽车除外）；
（四）经登记饲养的大型犬应当实行拴养或圈养，不得出户。饲养的小型观赏犬出户时，必须挂牌并由成年人牵领；
（五）养犬不得侵扰他人的正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬者应当采取有效措施予以制止；
（六）携犬人对犬在户外排泄的粪便应立即清除。
第十五条 犬伤害他人的，养犬者应当立即将被伤者送至医疗机构诊治，并先支付医疗费用。
因养犬者过错致使犬伤害他人的，养犬者应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人其他损失。
第十六条 从事犬类养殖或举办犬类展览的，须经所在地公安机关同意后，依法到工商行政管理机关办理有关手续。
重点管理区内禁止从事犬类养殖和举办犬类展览。
第十七条 在本市进行犬类交易的，须持家犬免疫证在合法场所交易。进出本市的犬，应有兽医检疫部门的畜禽运输检疫证明，运输部门方可承运。
第十八条 犬类交易市场和从事犬类养殖、犬类展览应当具备必要的安全防护条件，制定有效的管理制度和应急处置方案。
第十九条 对违反本规定的养犬行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻或者向有关行政部门举报，有关行政部门应当及时处理。
第二十条 因养犬干扰他人正常生活发生纠纷的，当事人可以向人民调解委员会申请调解，也可以直接向人民法院起诉。
第二十一条 公安机关应当建立养犬违法记录档案，对多次被举报或者处罚的养犬者进行重点管理。
养犬者因违反本规定，被公安机关没收其犬、吊销养犬证的，在五年内不予办理养犬登记。
第二十二条 违反本规定擅自养犬的，由公安机关予以没收，并对养犬者按每只犬处以1000元罚款。
养犬者不按期审验养犬证的，由公安机关责令限期审验，逾期不审验的，按前款规定处罚。
第二十三条 违反本规定第十四条（二）、（三）、（四）、（五）项的，由公安机关责令改正，并处以100元以上200元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬证。
违反本规定第十四条（六）项的，由市政市容行政管理部门处以100元以上200元以下罚款。
第二十四条 公安机关对没收的犬应当委托犬类交易市场变卖，变卖后所的价款上缴国库。
对于流浪犬、狂犬，公安机关应当组织进行捕捉、捕杀。对捕捉的流浪犬为名贵犬只的，应当委托犬只养殖者代养，并公告寻找失主；失主领回其犬只的，应依法承担相应费用；公告期满没有找到失主的，由公安机关依照前款规定处理。
第二十五条 违反本规定应当受到行政处罚的其他行为，由有关行政机关依法处罚。
第二十六条 拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 养犬管理部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行职责的；
（二）违法行政造成后果的；
（三）不按规定登记、审验犬证的；
（四）对群众举报不及时处理造成后果的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十九条 本规定自公布之日起施行。
葫芦岛市引进优秀人才若干政策规定
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市引进优秀人才若干政策规定
葫芦岛市人民政府令
第5号
现发布《葫芦岛市引进优秀人才若干政策规定》，自发布之日起施行。
葫芦岛市引进优秀人才若干政策规定
第一条 为吸引各方面优秀人才来我市工作，充分发挥优秀人才在科学研究、技术进步、产业开发中的积极作用，促进高新技术产业、支柱产业、重点工程等多领域赶超国内外先进水平，努力造就高效、精干的科技人才队伍，适应二十一世纪各项事业发展的需要，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所指优秀人才包括：
（一）中国科学院院士、中国工程院院士及社会科学领域的知名学者，国外知名专家、学者，博士生导师或取得博士学位的研究生；
（二）享受政府特殊津贴人员，入选的国家、省级跨世纪学术技术带头人，获自然科学奖、社会科学奖等国、家级奖励人员，获省科技进步奖、星火奖的主要人员，拥有专利、发明专项技术并在省内外处于领先水平的人员；
（三）国家重点工程项目、本市高新技术产业、支柱产业、重点企业、新兴产业等紧缺的专业技术人才；
（四）国家公派．或自费出国留学人员，包括学成盾在国外工作并已加入外国国籍，或者已获得在外国长期（永久）居住权及留学回国再入境资格的人员；
（五）具有硕士研究生学历的人员或大学双学士人员；
（六）具有大学本科学历并具有高级专业技术职务任职资格的人员；
（七）高等院校、科研机构中的重点学科、专业的带头人；
（八）对本市经济和社会发展有特殊贡献的人员。
第三条 优秀人才可从事下列工作：
（一）到国家机关或企业、事业单位工作；
（二）担任行政管理部门的主要领导、顾问或咨询专家；
（三）担任高新技术产业、支柱产业、重点工程、新兴产业的高级职务或技术顾问；
（四）以技术入股、投资等形式创办独资或合资、合作的高新技术企业、咨询机构等；
（五）在高新技术领域，新兴学科领域开展学术交流、讲学、科研合作或者承担科研项目。
第四条 经批准引进的优秀人才，其配偶、未成年子女可随调、随迁，免收城．市增容费。属农业户口的，可办理“农转非”。其未成年子女可由户口所在地的教育行政部门就近安排到条件较好的中小学校就读。
具有硕士研究生学历或高级专业技术职务任职资格的优秀人才，其配偶要求工作的，由市人事部门或县（市）、区人事部门、人才市场或有关部门，根据本人条件安置或推荐工作单位。
第五条 专业对口的博士、硕士研究生，经考核可直接进入党政机关工作。对特别优秀、经考核胜任工作的人才，引进后可按有关规定直接聘任为厂长（经理）、重点科研项目负责人。专业性较强的部门和单位要空出一定层次的领导职位，面向全国公开招聘吸纳专业对口的博士、硕士研究生。各级各类事业单位引进紧缺、急需专业的优秀人才，可不受编制和增员计划的限制，受聘专业技术职务不受专业技术岗位数额限制。
第六条 优秀人才的工资待遇坚持从优确定、完全放开的原则。可实行年薪制、协议工资等分配形式，可以专利、发明、专有技术、资金等要素参与分配，还可根据其在工作岗位上的贡献大小，给予补贴和奖励。
第七条 引进的优秀人才在购买住房时，享受人才发展资金的补贴待遇，具体补贴办法是：
（一）到机关、全额拨款事业单位的，由市优秀人才发展资金给予60％补贴；
（二）到差额拨款事业单位的，由市优秀人才发展资金给予40％补贴，用人单位给予20％补贴；
（三）到自收自支事业单位或企业的，由市人才发展资金给予20％补贴，用人单位给予40％补贴；
（四）引进的优秀人才租用住房的，个人负担的租金不超过50 ％，其余部分由用人单位负担。
（五）用人单位引进的“两院”院士、国外知名专家、博士生导师，博士后、博士研究生、享受政府特贴专家，入选国家、省级跨世纪学科带头人、省级科技进步奖、星火奖首要完成人来我市工作并长期居留的，除享受上述待遇今还可获得10至2万元的安家补助费，补助费由市人才发展资金承担。
第八条 引进的优秀人才的科研课题，可向市有关部门申请立项，并优先安排科研经费。对从事高新技术成果转化、用高新技术改造传统产业，以及创办、领办高新技术领域合资合作或独资项目的，经市政府计划、科学技术等有关部门认定后，可通过科技三项资（科研经费、中试费、新产品开发费）、技改资等渠道给予必要的经费资助。
第九条 鼓励优秀人才从事科技成果转化工作。高新技术成果在采用股份形式的企业实施转化的，将以不低于该科技成果作价入股金额为30％的股份，分配给主要参加人；以技术方式将科技成果提供给他人实施的，应从转让净收入中提取不低于30％的部分奖励给成果完成人；自行转化或合作实施转化的，应当在项目完成投产后3至5年内，从该科技成果的年净收入中提取不低于30％的比例奖励给成果完成人和成果转化人员，其中，主要贡献者奖励所得要占奖励总额的50％以上。
第十条 建立葫芦岛市高新技术产业创业园区，政府各有关部门要为优秀科技人才创办高新技术企业提供创办企业、进出口代理、商务、公用事业、劳动人事等方面的服务，并根据上级有关政策规定，为优秀人才在创业园区创业提供良好的环境和条件。
第十一条 优秀人才到乡镇企业、外商投资企业、个体私营企业工作或兴办、承包各类企业、政府人事部门所属人才服务机构为其代管人事关系及档案，在职称评定、出国政审、办理户口、粮食关系等方面提供人事代理。
第十二条 设立葫芦岛市人才发展资金。资金重点用于我市各类人才的选拔、培养、奖励等项支出，大力促进人才引进工作。
第十三条 设立葫芦岛市引智友谊奖，对为我市经济建设做出贡献的外国专家予以奖励。
第十四条 对我市引进的优秀人才，享受政府特殊津贴专家，省、市学科带头人，每年组织一次体检，所需费用由市人才发展资金负担。
第十五条 用人单位申请引进的优秀人才，经市组织人事部门测评认定后，即可办理调入手续。来我市工作的优秀人才可定居、长期居留。也可短期工作或在国构外兼职，来去自由。
第十六条 用人单位要做好对优秀人才的管理和服务工作，建立健全用人手续，签订工作合同，明确双方权利与义务。
用人单位应建立有效的保障措施，全面落实优惠政策，为充分发挥优秀人才的作用创造良好的条件。用人单位违反本规定，由各级人事部门责令限期改正；对造成严重后果的要追究用人单位责任人及负责人的责任。
第十七条 建立优秀人才引进工作领导组织，负责人才政策的制定和执行、人才引进工作的把关定向、发展资金的使用审批等重大事项。人事、劳动、科技、教育、财政、公安、粮食等部门应按各自职责，相互配合，共同做好优秀人才的引进及服务工作。
第十八条 本规定执行中的具体问题由市人事局负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
葫芦岛市人民政府办公室 2000年6月30日印发