黄山市村集体财务管理暂行办法
安徽省黄山市人民政府
黄山市村集体财务管理暂行办法
黄政〔2004〕41号
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门，各直属机构：
《黄山市村集体财务管理暂行办法》已经2004年12月3日市人民政府第二十四次常务会议研究通过。现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年十二月八日
黄山市村集体财务管理暂行办法
第一条 为了规范和加强村集体财务管理，维护村集体和农民利益，促进农村经济发展和社会稳定，根据《安徽省村集体财务管理办法（试行）》、《安徽省农村税费改革村级专项补助资金管理暂行办法》、《安徽省村务公开暂行办法》及有关法律、法规、政策的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市辖区的村民委员会、村民组和村组集体经济组织（以下简称村集体）的财务管理。以农为主的居委会参照执行。村办企业执行企业财务制度。
第三条 市、县（区）农业行政主管部门和乡（镇）人民政府负责本辖区内村集体财务管理工作，具体工作由市、县、乡（镇）农经管理机构承担。
第四条 乡（镇）应成立村集体财务服务中心（以下简称：财务服务中心），接受村集体的委托，统管村集体财务，财务服务中心应在金融部门为村集体分立帐户，取消村级财务主管会计，村里只设一名报帐会计。财务服务中心在乡（镇）党委、政府的领导下，接受农经部门和财政部门的业务指导和监督。
第五条 财务服务中心会计和村级报帐会计应当经县级以上农经、财政部门业务培训，通过业务考试、考核合格,取得相应的资格证书,实行持证上岗。
第六条 财务服务中心会计人员职数根据乡镇规模和业务量的大小由乡（镇）人民政府确定，但最多不得超过3人。原已实行“村帐乡管”在乡（镇）农经站工作的专业会计转入财务服务中心，人员不足的可从现有村会计中择优聘用，具体聘用办法由县（区）农业行政主管部门商财政部门制定。财务服务中心主任由乡（镇）从事农村集体财务和集体资产管理的国家干部兼任，其工资福利不得从村集体财务列支。村集体财务服务中心的会计人员报酬从各村管理费中分摊列支，村集体收入较少的乡（镇），由同级财政给予适当补助。会计人员报酬标准由乡（镇）人民政府提出意见，报县（区）农业行政主管部门商财政部门审定。
第七条 财务服务中心应帮助村集体根据收支平衡原则,提前编制年度财务计划。财务计划主要包括：财务收支、资金（资本）管理、生产经营、公益性建设及其他基本建设、固定资产购置、收益分配等。财务计划须经村民会议或者村民代表会议通过。会计年度结束后，财务服务中心应当在次年的元月底前将各村上年的财务计划执行情况书面提交村两委和村集体经济组织，集体审议无误后，由村委会或集体经济组织于次年2月底前向村民会议或者村民代表会议报告。
第八条 村集体要成立民主理财小组（可由村务公开监督小组成员兼任），建立民主理财制度。
第九条 村集体必须依法、合理组织收入。收款时必须使用合法票据。一事一议筹资使用省统一印制的收款收据，其他票据由县（区）农业行政主管部门商财政部门统一印制。所有票据应由专人保管。
第十条 村集体收入主要包括：㈠村内兴办集体公益事业筹资；㈡集体统一经营收入；㈢发包及村办企业上交收入；㈣土地补偿收入；㈤捐赠款、救济扶贫款；㈥上级拨款(包括财政对村级专项补助资金)；㈦投资收益；㈧其它收入。
第十一条 村集体资金的使用应坚持规定的用途。土地补偿及其它非专项用途的村集体资金，主要用于生产投资、农民最低生活保障、办理农民养老和医疗保险、农村困难户的补助以及兴办村内公益事业。财政对村级专项补助资金主要用于村（组）干部固定报酬和误工补贴、农村五保户供养和村办公经费。村内兴办集体公益事业筹资，必须专项用于所议的村内集体公益事业。村集体对上级有关部门下拨的款物以及接受社会捐赠、赞助的其他款物，应当分清资金（物资）来源及时入帐，专款（物）专用。
第十二条 财政对村级专项补助资金要按规定用途和比例使用，任何单位和个人不得平调和挪用，财务服务中心应设立专户核算。
第十三条 年初，县（区）财政部门要根据村级规模、人口、集体经济收入水平和农村五保户变化等情况，提出财政对村级专项补助资金的分配方案，报县（区）人民政府批准后，以文件的形式将分配结果通知各乡（镇）人民政府和行政村。村级专项补助资金的分配方案应将各村的村级干部固定报酬和误工补贴、农村五保户供养、村办公经费分别列示。村干部的固定报酬分固定工资、绩效工资和奖励工资三部分。村组干部固定工资和误工补贴、农村五保户供养经费分别确定到具体人或户，委托金融机构按季发放，实行“银卡制”，一人或一户一卡；村办公经费和村干部的绩效工资、奖励工资由县（区）财政部门于当年的6月底和11月底分两次转入各村帐户。县级的村级专项补助资金专户年终不得有余额。
第十四条 乡（镇）人民政府应对村干部实行年度目标考核，考核结果与村干部绩效工资和奖励工资的兑现挂钩。乡(镇)人民政府应于每年元月底以前(农历春节前)完成对村干部的考核，并将考核结果通知各村和财务服务中心，及时兑现绩效工资和奖励工资。
第十五条 财务服务中心应于次年的2月底前将村办公经费的使用和村干部绩效工资以及奖励工资的兑现情况书面报告县（区）农业行政主管部门和财政部门（可使用会计报表形式，具体办法由县（区）财政部门制定）。
第十六条 村集体资金实行日常开支备用金和大宗支出事前报告制。村集体日常支出，可向财务服务中心申请一定数量的备用金，备用金数额由乡（镇）农经站依据各村经济状况和规模大小等因素确定，报乡(镇)人民政府批准后执行。大宗的支出，村要写出书面用款报告，经乡(镇)农经管理机构审核批准后，方可拨付。
第十七条 村集体财务开支实行一支笔审批，一般性开支由村主管财务的负责人审批，大额开支由村两委或村集体经济组织和民主理财小组集体研究同意后，由主管财务的负责人审批。重大投资需经村民会议或村民代表会议表决。大额开支的数额和重大投资活动的范围由乡镇农经管理机构确定。开支的票据必须是税务部门监制的正规发票或其他统一规范的票据。村集体各项开支的票据必须经民主理财小组审查，并加盖民主理财小组印章，经乡镇农经管理机构审核后方可入帐。
第十八条 财务服务中心为各村在金融部门设立的帐户，印鉴由村集体和财务服务中心分开保管，相互监督。
第十九条 村集体要建立财务公开制度，实行财务公开，每季度不得少于一次。财务服务中心要于季度结束后10日内提供真实、完整的会计资料，由乡（镇）农经站于季度结束后的15日内在各村设立的固定公开栏上统一公开，并实行财务公开回执制度，由村财务负责人和民主理财组长在回执上签署财务公开意见，作为对乡（镇）农经站年度考核的主要内容之一。财务服务中心应积极创造条件，实行会计电算化,财务公开的内容应提供由电脑打印的本期村财务收支明细帐，分别存在村委员、村民主理财小组和乡(镇)农经站备查。有条件的乡(镇)应将收支明细帐在固定的村务公开栏上张贴公开。
第二十条 财务服务中心应准确、及时、完整地编制季度、年度财务会计报告，报送乡镇人民政府和乡（镇）农经站，并抄送村集体。年度财务会计报告应向村民会议或村民代表会议报告。
第二十一条 财务服务中心的会计档案按照国家和省制定的会计档案管理办法进行管理。
第二十二条 市、县（区）农业行政主管部门负责本辖区的村集体经济审计工作。具体审计业务由县（区）农经管理机构承担，原则上每两年进行一次，并接受国家审计机关的指导。审计的主要内容是：村集体财务的收支审计、村集体主要负责人任期和离任审计，以及村集体专项补助资金的管理、使用情况，"一事一议"筹资等专项审计。
第二十三条 市、县（区）农业行政主管部门应会同财政、监察、审计等部门，每年至少组织一次村集体财务管理工作专项检查，重点检查财务服务中心的运转情况、档案管理、各项制度执行以及村集体财务公开和民主理财制度落实情况。
第二十四条 县（区）农业行政主管部门应会同财政部门按照本办法制定有关制度。
第二十五条 本办法由市农业行政主管部门、市财政部门负责解释。
第二十六条 本办法自颁布之日起执行。
黄山市人民政府办公厅
2004年12月4日印发
长春市城市道路和排水设施管理条例
吉林省长春市人大常委会
长春市城市道路和排水设施管理条例
（1996年8月11日长春市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过 1996年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准1996年11月1日公告公布施行
根据2001年12月13日长春市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2002年3月28日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《长春市人大常委会关于修改〈长春市动物诊疗机构管理条例〉等12件地方性法规中50项行政管理项目的决定》修正）
第一章总则
第一条为了加强城市道路和排水设施的管理，保障城市道路和排水设施的完好，充分发挥其使用功能，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具有一定技术条件的道路、轿梁及其附属设施。包括：机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道、管线走廊、安全通道、路灯、护拦、街路标牌等。
本条例所称城市排水设施，是指城市用于排放和处理污水、雨水的公用排水系统及其附属设施。包括雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道和沟渠、水塘、泵站、污水处理厂等。
第三条本条例适用于长春市行政区域内的市、县（市）人民政府所在地城市规划区内的城市道路和排水设施的规划、建设、养护、维修和管理。
第四条城市道路和排水设施管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、维修、管理并重的原则。
第五条长春市城乡建设委员会和县（市）人民政府城市建设行政管理部门是本级人民政府城市道路和排水设施的行政主管部门（以下简称市政设施行政主管部门），其主要职责是：
（一）贯彻执行有关城市道路和排水设施管理的法律、法规；
（二）会同有关部门编制城市道路和排水设施专业规划，制定建设、养护、维修年度计划；
（三）负责城市道路和排水设施的建设、养护、维修和管理；
（四）负责城市道路临时占用、挖掘的审批和占道费、挖掘复原费、道路桥梁通行费、排水设施有偿使用费的征收管理工作；
（五）组织开展城市道路和排水设施科学技术研究；
（六）依法查处违反本条例的行为。
长春市城区人民政府城市建设行政管理部门按照职责分工、负责本行政区域内有关的城市道路和排水设施的管理工作。
城市道路和排水设施养护维修单位（以下简称市政设施养护维修单位），受市政设施行政主管部门的委托，负责城市道路和排水设施的日常养护、维修工作。
第六条城市规划、公用、公安、交通、工商、水利、环境保护等部门应当按照各自的职责分工，配合市政设施行政主管部门做好城市道路和排水设施管理工作。
第七条市、县（市）、区人民政府应当鼓励和支持城市道路和排水设施科学技术研究，推广先进技术，提高城市道路和排水设施管理的科学技术水平。
第八条任何单位和个人都有爱护城市道路和排水设施的义务，有制止、检举、控告损坏城市道路和排水设施行为的权利。
第九条市、县（市）、区人民政府对城市道路和排水设施管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章规划和建设管理
第十条市、县（市）人民政府应当组织市政设施、城市规划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制城市道路发展规划和城市排水设施发展规划。
市政设施行政主管部门应当根据城市道路发展规划和城市排水设施发展规划，制定城市道路年度建设计划和城市排水设施年度建设计划，经市、县（市）人民政府批准后实施。
第十一条单位和个人投资建设城市道路和排水设施的，必须符合城市道路发展规划和城市排水设施发展规划，经市政设施行政主管部门审查同意后，方可建设。
第十二条城市道路和排水设施建设资金，按照下列渠道筹集：
（一）政府投资；
（二）国内外贷款；
（三）收缴市政设施有偿使用费；
（四）国内外企业、个人和其它组织投资；
（五）社会资助；
（六）从国有土地有偿使用费中提取；
（七）其他渠道。
市、县（市）、区人民政府依法筹集的资金必须专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。
第十三条市、县（市）、区人民政府应当鼓励国内外企业、个人和其他组织投资建设城市道路和排水设施。投资者的合法权益受法律保护。
第十四条政府投资建设城市道路和排水设施的，应当根据城市道路发展规划和城市排水设施发展规划及其年度建设计划，由市政设施行政主管部门组织建设。
住宅小区、开发区内的城市道路和排水设施建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。
第十五条城市供水、燃气、热力、通信、电力、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划及其年度建设计划相协调，坚持先地下后地上、有压管线让无压管线、可弯管线让不可弯管线等原则，与城市道路同步建设。
新建的城市道路与铁路干线及高速公路等相交的，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。
城市道路与铁路相交的道口建设应当符合国家有关技术规范，并根据需要逐步建设立体交通设施，所需投资，按照国家规定由有关部门协商解决。
第十六条单位和个人从事对城市道路和排水设施安全及使用有影响的工程施工，必须经市政设施行政主管部门批准，方可进行。
对影响城市道路和排水设施安全及使用的工程施工，施工单位必须采取必要的防护措施。施工期间，市政设施行政主管部门应当派人到现场监护。
第十七条承担城市道路和排水工程设计、施工的单位，应当具有相应的资质等级，并按照资质等级承担相应的城市道路和排水工程设计、施工任务。
第十八条城市道路和排水工程的设计、施工应当严格执行国家和省规定的技术规范。
城市道路和排水工程施工实行工程质量监督制度。
较大的城市道路和排水工程应当实行招投标制、业主责任制和工程建设监理制。
第十九条城市道路和排水工程竣工后，市政设施行政主管部门应当组织验收，经验收合格后，方可交付使用。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。经验收合格的工程，施工单位应当将完整的竣工资料报送市城建档案馆和市政设施行政主管部门。经验收不合格的工程，市政设施行政主管部门责令施工单位限期整修。
第二十条城市道路和排水工程实行工程质量保修制度。保修期为１年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由有关责任单位负责保修。
第二十一条市政设施行政主管部门利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，按省政府批准的期限、范围、标准向过往车辆收取通行费，用于偿还贷款和集资款，不得挪作他用。
第三章城市道路管理
第二十二条市政设施行政主管部门应当加强对城市道路的管理和养护、维修，严格控制占用、挖掘城市道路，保持其功能完好。
第二十三条市政设施行政主管部门对其组织建设和管理的城市道路，应当按照城市道路的等级、数量及养护和维修的定额，会同有关部门核定养护、维修经费，编制城市道路年度养护、维修计划，并定期对城市道路进行检测和普查。
第二十四条市政设施养护维修单位，应当严格执行城市道路养护、维修的技术规范，定期对城市道路进行养护、维修，确保养护、维修工程的质量。
市政设施行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督检查，保障城市道路完好。
市政设施养护维修单位应当经常监测、检查桥梁结构变化情况，积累资料。遇有重大隐患，必须及时向市政设施行政主管部门报告，市政设施行政主管部门必须采取措施，防止发生意外事故。
第二十五条市政设施行政主管部门组织建设的城市道路，由其委托的市政设施养护维修单位负责养护、维修。
单位和个人投资建设的城市道路，建设单位应当按照有关的技术规范自行养护、维修，并且接受市政设施行政主管部门的监督。对建设单位无偿移交产权，符合市政设施行政主管部门接管条件的，由市政设施行政主管部门委托的市政设施养护维修单位负责养护、维修。
第二十六条对城市道路进行养护、维修施工应当在规定的期限内完成，在繁华路段和主要街路一般应当安排夜间施工；必须白天施工的，应当避开交通高峰期。
施工现场影响交通的，施工单位应当协同公安交通管理部门共同采取措施维护交通秩序，需要封闭道路的，必须经市政设施行政主管部门和公安交通管理部门批准，并事先发布通告。
施工现场应当设置明显标志和安全防护设施，保障交通车辆和行人的安全。
市政养护、维修专用车辆应当使用统一标志，执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶时间、行驶路线、行驶方向的限制。
第二十七条在城市道路范围内禁止下列行为：
（一）擅自占用、挖掘城市道路；
（二）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；
（三）机动车在桥梁或者在非指定的城市道路上停放、清洗、练试、修理；
（四）擅自修建建筑物、构筑物、堆放物料；
（五）擅自摆摊设亭，占道生产和经营；
（六）擅自在人行道上停放机动车、畜力车；
（七）搅拌混凝土和砂浆，排放污水、倾倒垃圾及具有腐蚀性的废渣、废液；
（八）擅自在城市道路及其设施上设置广告牌或者其他挂浮物；
（九）擅自迁移、拆卸、改动路灯；
（十）非路灯管理人员攀登路灯灯柱、变压器台或者开启控制箱、接用路灯电源；
（十一）在桥梁上架设压力在400000帕以上的煤气管道、10000伏以上的高压电线和其他易燃易爆管线；
（十二）其他侵占、损害城市道路的行为。
第二十八条履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政设施行政主管部门同意，采取相应的防护措施，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
第二十九条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经规划行政主管部门和市政设施行政主管部门批准，方可建设。
第三十条因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政设施行政主管部门和公安交通管理部门批准，由市政设施行政主管部门收取占道费和占道保证金，颁发许可证后，方可占用。
经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路。临时占用城市道路不得超过批准期限；确需延长占用期限的，必须事先办理延期手续；延期占用期间，加倍交纳占道费。占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状，并报市政设施行政主管部门组织验收。对未损坏城市道路设施的，应当一次性退还占道保证金本息，损坏城市道路的，应当修复或者以保证金抵偿。
占道费按照省人民政府规定的标准收取；占道保证金按照占道费的50%收取。
占道费专项用于城市道路的养护、维修。
第三十一条市、县（市）人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场，现有占用城市道路的集贸市场，市、县（市）人民政府应当有计划逐步清退。确需占用城市道路作为集贸市场的，必须经市、县（市）人民政府批准，未经批准擅自占用城市道路作为集贸市场的，市政设施行政主管部门应当责令限期清退，恢复城市道路功能。
占用城市道路作为集贸市场的，主办者应当按照规定统一向市政设施行政主管部门交纳占道费。
第三十二条占用城市道路作为停车场、存车处的，由市政设施行政主管部门会同公安交通管理部门共同研究确定，并核发许可证。
经批准占用城市道路作为停车场、存车处实行管理收费的，主办者应当按照规定统一向市政设施行政主管部门交纳占道费。
第三十三条因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划行政主管部门批准的文件和有关设计文件，经市政设施行政主管部门和公安交通管理部门批准，由市政设施行政主管部门收取道路挖掘复原费和回填道路、恢复设施保证金，颁发许可证后，方可挖掘。
挖掘后，应当在规定的时间内回填，并报市政设施行政主管部门验收。经验收合格的，一次性退还保证金本息，扩大挖掘或者未按规定回填的，以保证金抵偿。
第三十四条每年的11月1日至翌年4月15日期间不得挖掘城市道路。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘。因特殊情况需要挖掘的，须经市、县（市）人民政府批准，按照恢复道路费用标准的两倍交纳道路挖掘复原费。
城市供水、燃气、热力、通信、电力、消防等管线单位，必须在每年的3月末前，把当年挖掘道路计划报市政设施行政主管部门统一安排。
违反本条第二款规定的，市政设施行政主管部门不得批准。
第三十五条埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市政设施行政主管部门和公安交通管理部门，在24小时之内补办手续，按照规定交纳道路挖掘复原费。
第三十六条经批准临时占用、挖掘城市道路的单位和个人应当遵守下列规定：
（一）持有占道许可证或者挖掘许可证，接受有关部门的监督；
（二）按照批准的地域、范围、用途、时限占用或者挖掘；
（三）挖掘现场应当设置护栏、明显标志等安全防护设施，施工完毕，应当按照规定回填夯实，清除余土剩物，并接受市政设施行政主管部门的检查验收；
（四）服从市政设施行政主管部门因城市建设和交通管理的需要，依法做出的变更或者终止占用、挖掘许可的决定；
（五）不得损坏绿地、街路树和公用、交通及其他城市基础设施。
第三十七条挖掘沥清混凝土路面或者水泥混凝土路面的，应当使用路面切割机械切割沟槽边线。
横向挖掘道路的，应当采用顶进方法施工，因特殊情况确需开槽挖掘道路的，要夜间施工，当夜回填，纵向挖掘道路的，要分段挖掘，分段回填，有条件的应当采用顶进方法施工。
第三十八条市政设施养护维修单位应当按照职责分工做好管辖范围内的城市道路养护、维修工作，及时修复占用或者挖掘终止后的道路。横向挖掘的道路3日内复原，纵向挖掘的道路10日内复原。
第三十九条损坏城市道路等市政设施的赔偿费，由市政设施行政主管部门按照市政工程定额和实际损坏情况核定。
因地下管线泄漏、爆裂等事故损坏城市道路等市政设施的，地下管线的产权单位或者管理单位先行承担修复责任；地下管线的产权单位或者管理单位由此造成的损失，可以向肇事者追偿。
第四十条设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施，应当符合城市道路养护规范。因缺损影响交通和安全时，有关产权单位应当及时补缺或者修复。
第四十一条在规定的城市桥涵安全区内铺设、架立管线的，应当向市政设施行政主管部门提出申请，经批准后方可铺设、架立。
城市桥涵改建、扩建时，管线单位应当及时拆除、迁移管线。
第四十二条因特殊情况需迁移、改动路灯或者在路灯线路、灯柱上拉线接灯，安装其他电器设备时，必须经市政设施行政主管部门批准，并由路灯专业队伍施工，所需费用由申请单位承担。
拟建悬空线路与已建的路灯专用线路交叉跨越时，应当按照有关规定保持安全距离。确需升降路灯专用线路，迁移路灯线杆及其他设施的，应当经市政设施行政主管部门批准。
第四章城市排水设施管理
第四十三条市政设施行政主管部门应当加强对城市排水设施的管理和养护、维修，按照城市排水设施的功能、数量及养护、维修的定额，会同有关部门核定养护、维修经费，编制城市排水设施年度养护、维修计划。
第四十四条市政设施养护维修单位应当严格执行国家排水设施养护、维修标准，建立健全城市排水设施的养护、维修和疏浚等管理制度，定期对城市排水设施进行养护、维修，确保养护、维修的工程质量。
市政设施行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督检查。
第四十五条市政设施行政主管部门组织建设的城市排水设施，由其委托的市政设施养护维修单位负责养护、维修。
单位和个人自行建设的城市排水设施，建设单位应当按照有关的技术规范自行养护、维修，并接受市政设施行政主管部门的监督。对建设单位无偿移交产权，符合市政设施行政主管部门接管条件的，由市政设施行政主管部门委托的市政设施养护维修单位负责养护、维修。
第四十六条城市排水设施出现堵塞、损坏、丢失时，市政设施养护维修单位必须及时清掏、疏浚和修复，清掏出的污物应当立即运出。
施工现场应当设置明显标志和安全防护设施，保障交通车辆和行人的安全。施工期间有关单位和个人应当予以配合，不得妨碍施工。
第四十七条市政设施养护维修单位应当分别在每年的5月1日前、10月31日前和雨季，对雨水井、检查井和重点地段的排水管道进行彻底清掏、疏通，以保证春融期、雨季和冬季城市排水设施畅通。
第四十八条城市排水泵站应当按照规定养护、维修，使设备处于完好状态。污水泵站应当按照规定保持与其连接的污水管道内水位正常；雨水泵站应当保证降水及时排除。
第四十九条禁止下列损害城市排水设施的行为：
（一）移动、损坏或者盗窃城市排水设施；
（二）擅自在排水管道两侧各5米和排水明渠两侧各15米内取土、挖砂、圈占用地或者修建构筑物；
（三）向城市排水设施内倾倒粪便、泥水及易燃易爆液体和垃圾、建筑砂浆等杂物；
（四）向公园和其他游览区的水体内排放污水；
（五）在城市排水设施内设闸堵水或者安泵抽水；
（六）在排水系统采用分流制的管网中将雨水和污水管道混接；
（七）擅自联接或者更改排水管线；
（八）擅自将电缆等其他管线穿过排水设施；
（九）其他损坏城市排水设施的行为。
第五十条需要铺设、迁移、改建、联接户外排水设施的，必须由市政设施行政主管部门批准，由具有相应资质的专业队伍施工，验收合格后方可使用。铺设、迁移、改建、联接城市排水设施和增加城市排水设施容量所需费用，由建设单位承担。
第五十一条因工程建设需跨压城市排水设施或者在其技术要求的安全范围内施工的，必须到市政设施行政主管部门办理审批手续。在施工中应采取安全防护措施，并服从市政管理人员的监督指导。因施工损坏城市排水设施的，应当给予赔偿。
第五十二条城市排水实行许可证制度。凡使用城市排水设施的单位必须到市政设施行政主管部门办理审批手续，领取排水许可证，并按照规定交纳排水设施有偿使用费。城市排水单位水质、水量发生变化时应当重新办理排水许可证。
因建设工程施工或者其他原因需要临时使用城市排水设施排水的，按照前款规定办理。
第五十三条向城市排水设施排放的污水，应当符合国家《污水排入城市下水道水质标准》。因特殊情况排放污水水质超过国家标准的，必须经市政设施行政主管部门同意，按照高于城市排水设施有偿使用费的2倍交纳城市排水设施损害补偿费。
城市污水监测站（化验室）应当按照规定抽验城市排水单位的水质、水量。
第五十四条城市污水应当逐步实现集中处理，市政设施行政主管部门应当作好城市污水处理厂的规划、设计、建设和管理工作。
第五章法律责任
第五十五条违反本条例第十六条规定的，由市政设施行政主管部门责令其停止建设，限期改正。可以并处1000元以上5000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十六条违反本条例第十七条规定，未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路排水工程设计、施工任务的，由市政设施行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，可以并处3000元以上30000元以下罚款，情节严重的提请原发证机关吊销其设计、施工证书。
第五十七条违反本条例第十八条第一款规定，未按照城市道路、排水工程设计、施工技术规范设计、施工的，未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的，由市政设施行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，可以并处3000元以上30000元以下罚款，情节严重的，提请原发证机关吊销其设计、施工证书。
第五十八条违反本条例第十九条规定，未按照规定申报验收，或者验收不合格擅自投入使用的，由市政设施行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价05%以上2%以下的罚款。
第五十九条违反本条例第二十六条第三款、第四十五条第二款规定的，由市政设施行政主管部门责令限期改正；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第六十条违反本条例第二十七条、第二十八条、第三十六条、第四十条、第四十九条规定的，由市政设施行政主管部门责令改正，可以处500元以上5000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第六十一条违反本条例第二十九条、第三十条第二款、第三十四条第一款规定的，由市政设施行政主管部门责令改正，补办批准手续，可以处5000元以上10000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第六十二条违反本条例第四十二条第一款规定的，由市政设施行政主管部门责令改正，可以处1000元以上5000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第六十三条违反本条例第五十条、第五十一条规定的，由市政设施行政主管部门责令改正，可以处10000元以上20000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第六十四条违反本条例第五十二条规定的，由市政设施行政主管部门责令改正，补办手续，可以处1000元以上4000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第六十五条城市道路、排水设施的产权单位或者市政设施养护维修单位未按照本条例规定对城市道路和排水设施进行养护、维修或者未在规定的期限内修复竣工的，由市政设施行政主管部门责令限期改正，可以处2000元以上20000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第六十六条违反本条例构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定给予处罚。
第六十七条市政设施行政主管部门有下列行为之一的，应当追究直接责任人或者负责人的责任；给公民、法人、其他组织造成人身或者财产损失的，必须承担赔偿责任：
（一）不按照规定批准占用或挖掘城市道路的；
（二）对不合格的城市道路和排水工程验收合格的；
（三）未履行本条例规定职责的。
第六十八条市政设施行政主管部门执行行政处罚时必须遵守下列规定：
（一）决定行政处罚时必须出具统一印制的行政处罚决定书；
（二）收缴罚款时，应当出具财政部门统一印制的收据；
（三）应当告知当事人诉权和要求组织听证的权力。
第六十九条市政设施行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七十条被处罚的当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定通知书15日内，向作出处罚决定行政机关的上一级行政机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定通知书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉，当事人不申请复议、不起诉，又不执行处罚决定的，由市政设施行政主管部门申请人民法院强制执行。
第六章附则
第七十一条本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。
第七十二条本条例自1996年11月1日起施行。1988年10月14日颁布的《长春市市政工程设施管理条例》同时废止。