福建省人大常委会


福建省外商投资企业工会条例
福建省人大常委会


（1990年12月26日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）


第一条 为了明确本省中外合资、中外合作、外商独资经营企业（以下简称外商投资企业）工会的法律地位，保障工会独立自主地行使权利和履行义务，维护职工和企业的合法权益，根据我国宪法、工会法和中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法等有关法律、法规的
规定，制订本条例。
第二条 外商投资企业工会（以下简称工会）是职工自愿结合的群众组织，是中国工会的基层组织，是本企业职工利益的代表。
第三条 外商投资企业职工有权依照我国工会法和工会章程的规定，建立工会组织。
女职工25人以上的外商投资企业工会，得设立女职工委员会。
第四条 外商投资企业成立工会委员会，须民主选举产生，并报所在地总工会批准，在上级工会领导下开展工作。
工会主席代表工会，必要时可委托副主席和工会委员代表工会。
第五条 外商投资企业职工，凡承认《中国工会章程》，自愿申请加入工会，经工会批准，均可成为工会会员。
工会会员连续六个月不缴纳会费，不参加工会活动，视为自动退会。
第六条 工会有权代表职工与企业签订集体劳动合同，或协助职工与企业签订个人劳动合同，并监督合同的执行。
第七条 中外合资、中外合作经营企业董事会讨论企业的发展规划、生产经营活动、职工培训计划等重大事项时，应通知工会代表列席会议，听取工会意见；研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护、劳动保险等问题时，应通知工会代表列席会议，取得工会的合作。
外商独资企业决定前款有关职工利益的事项时，应与工会代表充分协商。
第八条 工会依法监督企业对国家和本省关于劳动管理、劳动保护、劳动保险、女职工特殊利益保护等法律、法规的执行；监督企业福利基金的使用，督促并协助企业办好集体福利事业。
第九条 工会监督企业执行国家现行的工时制度和休假制度。职工因健康原因或其他正当理由不能加班的，企业不得强制。企业确因生产需要加班时，其加班费不低于正常班相应工时收入的150％。实行计件工资制的应比照执行。加班工时过多的，工会可向企业提出意见，商定解决
办法。
第十条 外商投资企业处分职工，应听取被处分职工本人申辩，征求工会意见，工会认为不合理的，可提出意见，与企业协商解决；协商不能解决的，职工可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，不服仲裁裁决的，可向人民法院提起诉讼。
第十一条 工会的基本职责：
（一）依法维护职工的民主权利和物质利益。
（二）教育职工树立爱国主义思想，培养良好的职业道德，增强改革开放意识，遵守国家法律、法规和企业规章制度，履行劳动合同，尊重投资者的合法权益。
（三）协调职工与投资经营者的关系，支持企业搞好生产、经营和管理，促进企业发展。
（四）协助企业组织职工学习科学文化知识和进行业务技术培训，提高职工队伍素质。
（五）开展有益于职工身心健康的文娱、体育活动，丰富企业的文化生活。
第十二条 外商投资企业工会委员会的委员一般不脱离生产。但企业职工人数较多的，可按《中华人民共和国工会法》规定，与企业协商，设脱离生产的工会专职人员。
第十三条 工会开展活动，一般不占用生产时间，需占用生产时间的，应事先征得企业同意。不脱离生产的工会主席、副主席、委员因工会工作需要占用生产时间的，应事先征求企业的意见，每人每月占用生产时间不超过二个工作日，其工资、奖金及各种补贴由企业照发。
第十四条 外商投资企业辞退担任工会主席、副主席的职工，应事先征求本企业工会委员会的意见，并征得上级工会的同意。
工会专职人员不再担任脱离生产的工会职务时，企业应根据实际情况及时安排适当工作。
第十五条 外商投资企业应积极支持工会的工作。
企业应为工会提供必要的办公用房和设备。根据企业的实际情况，积极为举办职工集体福利和文化体育等活动提供条件。

第十六条 外商投资企业应依法每月按企业全部职工实际工资总额的百分之二拨交工会经费，由本企业工会按照中华全国总工会制定的有关经费管理办法使用。
第十七条 本条例由县以上地方各级总工会和外商投资企业的主管部门监督实施。
第十八条 台湾、香港、澳门同胞以及华侨在本省的投资企业，适用本条例。
第十九条 本条例由福建省人民代表大会常务委员会解释。
第二十条 本条例自颁布之日起施行。



1991年1月3日
财政部 卫生部


财政部、卫生部关于调整中央财政新型农村合作医疗制度补助资金拨付办法有关问题的通知



财社发[2007]5号



各省（自治区、直辖市）财政厅（局）、卫生厅（局）：

为进一步完善新型农村合作医疗制度相关政策，规范中央财政补助资金拨款申请规程，简化中央财政补助资金拨付方式，提高中央财政补助资金审核下达速度，确保中央财政新型农村合作医疗补助资金及时安排到位，经研究，现将调整中央财政补助资金拨付办法有关问题通知如下：

一、关于申请材料的报送

你省（自治区、直辖市）财政、卫生部门应于每年2月底前将开展新型农村合作医疗的原有县（市、区）和新增县（市、区）有关情况报财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办）审核。每年3月底以前省级财政、卫生部门将经专员办审核后的有关情况上报财政部、卫生部，其中：原有县（市、区）上报截至上年底参加上年度新型农村合作医疗的农民人数、农民缴费、地方财政补助资金到位等情况（填报附件1、附表3）；新增县（市、区）上报统计部门公布的截至上年底农业人口数和所在省（自治区、直辖市）上年度平均参合率（填报附件2、附件3）。

二、关于申请材料的审核

你省（自治区、直辖市）财政、卫生部门应严格按照规定及时审核汇总报表和有关情况后报送当地专员办审核。地方各级卫生部门要认真做好上报申请材料的初审工作，负责核实参合农民人数、农民缴费等情况，严禁发生垫付、代缴等违反规定的情况。地方各级财政部门要加强对申请材料的审核汇总工作，严禁出现参合人数、各级财政资金到位等情况不实或虚报问题。对未及时认真审核的，一经发现，要按有关规定处理。

专员办要严格按照《关于印发〈财政监察专员办事处对中央财政新型农村合作医疗补助资金审核监督操作规程〉的通知》（财监[2004]91号）的规定，合理安排时间、调度人员，及时认真地做好对各地申请中央财政新型农村合作医疗补助资金的审核工作。特别要重点审核原有县（市、区）上报截至上年底参加上年度新型农村合作医疗的农民人数、农民缴费、地方各级财政补助资金到位等情况，确保中央财政准确结算和下达补助资金。

三、关于补助资金的拨付

从2007年开始，中央财政采取“当年全额预拨、次年据实结算、差额多退少补”的办法，以每年1月1日至12月31日为一个运行年度，按年与省级财政结算中央财政补助资金。具体操作程序是：

第一，结算。每年3月底中央财政收到各地经专员办审核确认并盖章的申请报告后，根据各地上报截至上年底参加上年度新型农村合作医疗实际参合农民人数、农民缴费、地方财政资金到位等情况，结算上年原有县（市、区）中央财政补助资金，多拨的资金抵顶当年预拨资金，少拨的资金予以补足。

第二，预拨。原有县（市、区）按截至上年底参加上年度合作医疗的农民人数和当年中央财政补助标准，预拨原有县（市、区）当年补助资金；新增县（市、区）按上报统计部门公布的截至上年底农业人口、所在省上年度平均参合率、当年中央财政补助标准计算，预拨新增县（市、区）当年补助资金。

地方各级财政、卫生部门应严格按照有关规定，实事求是地及时上报申请中央财政补助资金有关材料，对按时上报、材料齐备的省（自治区、直辖市），经卫生部、财政部审核参合农民人数、农民个人缴费和地方财政补助资金确实足额到位后，于上半年将中央财政补助资金拨付地方。对未按时上报、材料不齐备的省（自治区、直辖市），在进一步补充有关情况后再审核拨付中央财政补助资金。对故意虚报参加合作医疗人数和地方各级财政补助资金到位等情况骗取上级补助资金以及逾期不报的，除按规定追究有关单位和人员的责任外，财政部、卫生部在核定中央财政补助资金时将据实扣减。





附件：1、新型农村合作医疗制度原有县（市、区）中央财政补助资金申请表.xls
http://www.moh.gov.cn/open/web_edit_file/20070302155619.xls
2、新型农村合作医疗制度新增县（市、区）中央财政补助资金申请表.xls
http://www.moh.gov.cn/open/web_edit_file/20070302155633.xls
3、新型农村合作医疗基金使用情况表.xls
http://www.moh.gov.cn/open/web_edit_file/20070302155645.xls


二○○七年一月三十一日