湖北省黄冈市人民政府办公室


黄冈市人民政府关于印发《黄冈市市级项目支出预算管理暂行办法》的通知

黄政发〔2007〕59号



黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：
　　《黄冈市市级项目支出预算管理暂行办法》已经2007年9月7日市政府第15次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。



二OO七年十二月八日


黄冈市市级项目支出预算管理暂行办法

第一章　总　则

　　第一条 为规范和加强市级部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《黄冈市人民代表大会常务委员会关于市级预算审查暂行规定》（黄常文〔2007〕12号），制定本办法。
　　第二条 市级项目支出预算由市级各部门项目支出预算组成。本办法所称“市级部门”，是指与市级财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、政党组织和社会团体以及事业单位。
　　第三条 市级项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是市级各部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
　　第四条 项目支出预算管理应遵循以下基本原则：
　　（一）综合预算、统筹安排的原则。项目支出预算要体现预算内资金和各项非税收入、当年财政拨款和以前年度结余资金统筹安排的要求。
　　（二）讲求质效、量力而行的原则。项目支出预算要体现节约和效率、质量和效益的要求，坚持“有多少钱办多少事”、“少花钱多办事”的方针，把有限的资金用在刀刃上。
　　（三）科学论证、合理排序的原则。申报的项目应当进行充分的可行性论证和严格审核，分轻重缓急排序后，视当年财力状况择优进行安排。
　　（四）加强监督、跟踪问效的原则。市财政局和市级部门共同对财政预算资金安排项目的执行过程进行监督，跟踪问效，并对项目完成结果进行绩效评价。

第二章　 项目库

　　第五条 项目库是对项目进行规范化、程序化管理的数据库系统。
　　项目库分为市级部门项目库和财政项目库。市级部门和市财政局按照规定对各自设立的项目库实行管理。
　　第六条 市级部门项目库，由市级部门按照申报项目支出预算的要求，结合本部门特点，对所属单位申报的项目进行筛选排序后设立。
　　市级部门项目库由负责本部门预算管理工作的财务主管机构进行具体管理。
　　第七条 财政项目库，由市财政局根据项目支出预算管理的需要，结合财力可能，对市级部门所报项目进行筛选排序后设立。
　　财政项目库由市财政局负责总预算工作的机构进行具体管理。
　　第八条 项目库中的项目应当按照轻重缓急进行合理排序，并实行滚动管理。

第三章　项目申报与分类

　　第九条 申报的项目应当同时具备以下条件：
　　（一）符合中央和省有关方针政策；
　　（二）符合财政资金支持的方向和财政资金供给的范围；
　　（三）属于本级政府、本部门行政工作和事业发展需要安排的项目；
　　（四）有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过充分的研究和论证。
　　第十条 项目按照部门预算编报要求分为持续性项目和新增性项目两种类别。
　　第十一条 持续性项目。指市级部门为履行职能，完成工作任务，每个预算年度或分年度发生的项目。
　　持续性项目分为常年性项目和延续性项目。
　　常年性项目，是指每个年度发生的项目支出。
　　延续性项目，是指以前年度已批准，并已确定需在本年度及以后年度预算中继续安排的项目。延续项目必须明确项目的起止年限，未经市政府和市财政局批准，部门不得自行变更项目名称、内容。
　　常年性项目和延续性项目包括：会议、培训类项目，物业管理类项目，印刷类项目，执法办案类项目，物资储备、运输类项目，信息化运行维护类项目，专项计划项目，专项业务类项目和其他持续性项目。
　　（一）会议、培训类项目，是指市级部门围绕中心任务和业务工作召开的工作例会，举办学习班开展经常性的培训、研讨活动等项目。
　　（二）物业管理类项目，是指市级部门聘请社会机构进行办公用房的保安、公用区域卫生保洁、基础设施的日常养护和维修等涉及物业管理方面的项目。
　　（三）印刷类项目，是指市级部门为履行职能，在基本支出范围外发生的大宗印刷项目。
　　（四）执法办案类项目，是指司法部门和行政执法机构，为履行职能在基本支出范围外支出的执法服装、罚没物品的仓储保管和销毁等支出项目。
　　（五）物资储备、运输类项目，是指为应对自然灾害或意料不到的突发事件而提前购置的战略性和应急性物质储备和运输等的支出项目。
　　（六）信息化运行维护类项目，是指为保证市级部门计算机网络和业务信息化系统正常运行和信息安全而必须支付的硬件设备维修、软件和数据维护等方面的技术服务、通信服务、线路租金、零配件费用支出项目。
　　（七）专项计划项目，是指国家、省批准设立的有关事业发展专项计划、工程、基金等项目。
　　（八）专项业务类项目，是指市级部门为履行职能、在开展专项业务活动中持续发生、在基本支出以外开支的特定支出项目。
　　（九）其他持续性项目，是指市级部门为履行职责、完成工作任务，在上述项目之外发生的特定的持续性支出项目。
　　第十二条 新增性项目。指本年度新增的需列入预算安排的项目。
　　新增性项目分为新增的一次性项目、新增的持续性项目。
　　对上一年度预算执行中追加的持续性项目和需要作重大调整的以前年度的持续性项目视同新增性项目。
　　新增性项目包括：课题调研、规划类项目，宣传、活动类项目，房租类项目，基础设施建设项目，工程修缮类项目，前期工作经费类项目，购置类项目，信息系统改造类项目，开办费项目，大型专业会议类项目和其他新增性项目。
　　（一）课题调研、规划类项目，是指市级部门课题调研、规划等项目。
　　（二）宣传、活动类项目，是指市级部门为完成特定工作，在基本支出范围外发生的宣传、活动项目。
　　（三）房租类项目，是指市级部门为保证正常工作，承租办公场所的房租项目。
　　（四）基础设施建设项目，是指市级部门按照国家关于基本建设的管理规定，列入固定资产投资计划并纳入部门预算管理的项目。
　　（五）工程修缮类项目，是指市级部门按照有关规定，经有关部门鉴定需对自管房或本部门管理的建筑物及其附属设施和公共设施进行修缮、维护、装修、改造及房屋配套专项设备及附属设备修理、维护，且按规定未列入固定资产投资计划的项目。
　　（六）前期工作经费类项目，是指市级部门在实施项目前所发生的可行性研究、工程设计、勘查设计等前期费用支出项目。
　　（七）购置类项目，是指市级部门为完成其特定行政工作任务和事业发展目标所发生的办公车辆购置，办公家具、办公设备购置，专用材料购置，专用工具和仪器购置，专用设备购置及其他大宗货物购置项目。
　　（八）信息系统改造类项目，是指市级部门用于电子政务工程、信息化网络改造等项目。
　　（九）开办费项目，是指市级部门新成立、入驻新办公场所必需的，包括清扫费用，搬家费用且按规定未列入固定资产投资计划的涉及工程修缮类、购置类项目和信息系统改造类项目中的明细项目。
　　（十）大型专业会议类项目，是指市级部门按照有关要求召开的全国性、全省性、全市性会议和培训项目。
　　（十一）其他新增性项目，是指市级部门为完成其特定行政工作任务和事业发展目标在上述项目之外发生的新增性支出项目。
　　第十三条 项目申报文本由项目申报书、项目可行性报告（编写提纲）和项目评审报告组成。
　　第十四条 项目申报文本的填报要求
　　（一）市级部门申报当年预算时，应按规范格式提交项目申报书并附相关材料。
　　（二）新增项目中预算数额较大或者专业技术复杂的项目，应当提交项目的可行性报告、项目评审报告。
　　（三）延续项目中项目计划及项目预算没有变化的，可以不再提交项目的可行性报告和项目评审报告；延续项目中项目计划及项目预算发生较大变化的，应当重新提交项目可行性报告和项目评审报告。
　　（四）市级部门应当按照市财政局规定的时间提交项目申报文本及相关材料，项目申报内容必须真实、准确、完整。
　　第十五条 项目申报程序
　　（一）项目单位应当按照预算管理级次申报项目，不得越级上报。
　　（二）市级部门对所属单位申报的项目审核后，将符合条件的项目纳入市级部门项目库。
　　（三）根据年度部门预算编制的要求，市级部门对其项目库中的项目，择优排序后统一向市财政局申报。

第四章　项目审核与排序

　　第十六条 项目审核的内容主要包括：
　　（一）项目单位及所申报的项目是否符合规定的申报条件；
　　（二）项目申报书是否符合规定的填报要求，相关材料是否齐全等；
　　（三）项目的申报内容是否符合政策规定，真实完整；
　　（四）项目的规模及开支标准是否符合规定；
　　（五）项目排序是否合理等。
　　第十七条 市财政局对市级部门申报的项目进行审核后，对符合条件的项目，经商市级部门后，排序纳入财政项目库。
　　第十八条 财政项目库按照政策法规性项目，市委、市政府确定项目，经常性项目和其他临时性项目进行排序。
　　政策法规性项目是指法律、法规、政策等有明确要求财政预算必须安排的项目。
　　市委、市政府确定项目是指市委、市政府已研究同意要求财政预算重点保障安排的支出项目。包括市委、市政府文件、纪要要求财政预算安排的项目，市委、市政府领导明确批示需由财政予以安排的项目等。
　　经常性项目是指市级部门为维持其正常运转和为完成特定工作任务而持续发生的支出项目。
其他临时性项目是指除上述项目外，市级部门为完成其职责任务需安排的其他项目。
　　第十九条 对以下项目，市财政局可以组织专家或者委托中介机构进行专项评审：
　　（一）延续项目中项目计划和项目预算发生较大变化的；
　　（二）新增项目预算数额较大的；
　　（三）专业技术复杂的；
　　（四）其他需要进行评审的。

第五章　项目支出预算的核定与项目实施

　　第二十条 市财政局根据国家有关方针政策、法律法规和市级部门履行的职责、事业发展目标，确定当年项目安排的原则和重点，并根据年度财力状况和项目排序，结合市级部门以前年度项目资金结余情况，统筹安排项目支出预算，列入市级部门年度预算。
　　第二十一条 市财政局依法对市级部门项目支出预算进行审核汇总，上报市政府审定。经市人民代表大会批准后，在规定时间内向市级部门批复预算。
　　第二十二条 项目支出预算一经批复，市级部门和项目单位不得自行调整。预算执行过程中，如发生项目变更、终止的，市级部门必须及时向市财政局报告，市财政局按照规定的程序报批，并进行预算调整。
　　第二十三条 市级部门应当按照批复的项目支出预算，组织项目的实施，并责成项目单位严格执行项目计划和项目支出预算。
　　第二十四条 市级部门和市财政局应加强对项目支出结余资金的管理，将当年项目支出预算申报及安排与项目支出结余资金情况相结合，统筹安排使用财政资金。如市级部门在编制部门预算时，没有申报或申报不实项目支出结余资金的，市财政局将全额予以追缴，并相应减少当年项目支出预算规模。
　　第二十五条 按照规定属于政府采购的项目，应当编入政府采购预算，并按照政府采购制度的有关规定执行。

第六章　项目的清理与滚动管理

　　第二十六条 为推动项目滚动管理，在当年部门预算批复后，下一年度部门预算编制开始前，市级部门要按照部门预算编制规程的要求，对上年度预算批复的项目进行清理，即从上年度预算已批复项目中，确定下年度预算需继续安排的延续项目。
　　第二十七条 市级部门项目清理工作要严格按项目类别划分标准进行，对一次性项目和执行年限到期的延续项目予以清除；对到期后需继续安排预算的项目，视同其他项目类的新增项目，按照规定程序重新申报。
　　第二十八条 对延续项目，要严格按照立项时核定的分年度预算逐年编报。编报延续项目预算时，项目的名称、编码、项目的使用方向不得变动。如发生变动，视同其他项目类的新增项目，按照规定程序重新申报。
　　第二十九条 市级部门年度预算项目清理后的延续项目，在报经市政府和市财政局批准后，滚动转入以后年度的项目库，并与下年新增项目一并申请项目支出预算。

第七章 项目的监督检查与绩效评价

　　第三十条 市财政局、市级部门以及项目单位应当对项目的实施过程和完成结果进行监督、检查。对违反有关法律、行政法规和财务规章制度的，要依法依规进行处理。
　　第三十一条 项目完成后，项目单位应当及时组织验收，并将项目完成情况报送市级部门；市级部门应当将项目完成情况汇总报送市财政局。
　　第三十二条 市财政局负责制定市级项目考评的实施细则，组织实施和监督检查项目绩效考评工作。

第八章 附 则

　　第三十三条 本办法自印发之日起施行。市财政局《关于印发黄冈市市级项目支出预算管理办法的通知》（黄财预〔2003〕500号）同时废止。





四川省人民政府


四川省军人抚恤优待办法




政府令[2007] 第207号

（2007年1月9日）



　　《四川省军人抚恤优待办法》已经2006年12月22日四川省人民政府第108次常务会议通过，现予发布，自2007年2月1日起施行。



省长：张中伟

二○○七年一月九日





四川省军人抚恤优待办法



　　第一条　为保障国家对军人的抚恤和优待，激励军人保卫祖国、建设祖国的奉献精神，加强国防和军队建设，根据《军人抚恤优待条　例》等法律法规的规定，结合四川实际，制定本办法。


　　第二条　四川省行政区域内的军人抚恤优待工作适用本办法。


　　中国人民解放军现役军人（以下简称现役军人）以及具有四川省户籍的残疾军人、复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人的家属是本办法规定的抚恤优待对象，依照本办法的规定享受抚恤优待。


　　第三条　各级人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。


　　国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他社会组织应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务，关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。


　　第四条　军人的抚恤优待实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于所在县（市、区）平均生活水平。


　　各县（市、区）应当建立和落实抚恤优待对象抚恤补助标准自然增长机制，使抚恤优待对象抚恤补助标准与当地经济发展和人民生活水平同步提高。


　　第五条　各级人民政府应当重视和加强军人抚恤优待工作，鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。对在军人抚恤优待工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。


　　地方各级人民政府分级负担军人抚恤优待经费并予以保障。对中央和地方各级财政安排的军人抚恤优待经费实行专款专用，并接受财政、审计部门的监督。


　　第六条　现役军人死亡根据其死亡性质，由县（市、区）人民政府民政部门分别发给其遗属《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》。由持证人户籍所在地的县（市、区）人民政府民政部门发放一次性抚恤金，经费由同级财政负担。一次性抚恤金发放的标准为：


　　（一）烈士，80个月工资；


　　（二）因公牺牲军人，40个月工资；


　　（三）病故军人，20个月工资。


　　一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且是由该军人生前供养的兄弟姐妹。无上述亲属的，不予发放。


　　获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属按国家规定享受增发的一次性抚恤金。


　　退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，经县（市、区）民政部门会同同级卫生部门组织医疗卫生专家小组确认后，按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金。


　　第七条　 烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属符合下列条　件之一的，由遗属户籍所在地县（市、区）人民政府民政部门批准后发给《定期抚恤金领取证》，并从批准之月起按国家规定标准领取定期抚恤金：


　　（一）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源或者收入低于所在县（市、区）平均生活水平的；


　　（二）子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；


　　（三）兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。


　　退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，经县（市、区）民政部门会同同级卫生部门组织医疗卫生专家小组确认后，其遗属符合前款条　件之一的，领取因公牺牲军人遗属定期抚恤金。


　　因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属符合第一款规定条　件之一的，领取病故军人定期抚恤金。


　　第八条　退出现役的残疾军人由户籍所在地的县（市、区）人民政府民政部门按国家规定的标准发给残疾抚恤金。


　　第九条　复员军人中的在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员由其户籍所在地的县（市、区）民政部门按照国家规定的标准发给定期定量补助。


　　复员军人中1937年7月7日之后、1954年10月31日之前入伍的人员，同时符合下列两个条　件的，由其户籍所在地的县（市、区）民政部门按照国家、省的规定和市（州）人民政府确定的标准发给定期定量补助：


　　（一）退出现役后组织从未安排工作，本人申请到国家机关、企业事业和社会团体等单位工作，也从未被录用；


　　（二）孤老或者年老体弱、丧失劳动能力，生活困难。


　　带病回乡退伍军人由其户籍所在地的县（市、区）民政部门按照国家、省的规定和市（州）人民政府确定的标准发给定期定量补助。


　　第十条　享受定期抚恤金的遗属死亡后，增发6个月其生前享受的定期抚恤金作为丧葬补助费，当地民政部门同时注销其定期抚恤金的证件并逐级报省民政部门备案。该遗属享受的定期抚恤金自其死亡的次月起停发。


　　退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金作为丧葬补助费。


　　享受定期补助的复员军人、带病回乡退伍军人死亡后，增发6个月其生前享受的定期补助金，作为丧葬补助费。


　　丧葬补助费由户籍所在地的县（市、区）财政负担。


　　第十一条　 在服役期间因战、因公致残的退役军人，有档案记载或者原始医疗证明，要求评定伤残等级的人员，应当由本人向所在单位提出书面申请；没有单位的，向本人户籍所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府提出书面申请；残疾军人原残疾部位残疾情形发生严重恶化申请调整伤残等级的，向县（市、区）民政部门提出申请；民政部门按照有关规定办理。


　　第十二条　领取定期抚恤金、残疾抚恤金、定期补助金的抚恤优待对象因在省内迁移户籍地，申请抚恤、补助关系转移的，由迁出地县（市、区）民政部门出具证明，迁入地县（市、区）民政部门核实《户口簿》、《定期抚恤金领取证》、《定期补助金领取证》、《残疾军人证》和《评残审批表》等相关材料后予以接收。当年的定期抚恤金、残疾抚恤金、定期补助金由迁出地发给，从第二年第一月起由迁入地发给。


　　第十三条　残疾军人退役或者向政府移交，应当在退役或移交后，按国家有关规定向户籍迁入地的县（市、区）民政部门办理转入抚恤关系。残疾抚恤金从第二年第一月起由接收地民政部门发给。


　　第十四条　退出现役的一级至四级残疾军人，由原籍或配偶、父母户籍所在地的县（市、区）人民政府民政部门接收安置，残疾抚恤金由接收安置地的县（市、区）人民政府民政部门发给。对需长年治疗、日常生活需要护理且独身一人，当地无治疗条　件、不便分散安置的，由本人申请，经省民政部门批准可安排到荣誉军人康复医院休养、治疗。


　　原住荣誉军人康复医院的一级至四级残疾军人，本人要求分散休养且残疾情形适于分散休养的，残疾军人原籍或配偶、父母户籍所在地的县（市、区）人民政府民政部门应妥善安置并报省民政部门备案。


　　第十五条　对退出现役分散安置的一级至四级残疾军人的护理费，每年由县（市、区）以上人民政府民政部门以当地职工平均工资为基数，按《军人抚恤优待条　例》规定的比例和标准予以计发。所需经费由县（市、区）财政负担。


　　一级至四级残疾军人在荣誉军人康复医院治疗、休养期间，不发护理费。


　　第十六条　一级至六级退出现役的残疾军人的医疗保障按国家和省有关规定执行。在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士的医疗保障纳入当地老红军的医疗保障办法统一管理。具体办法按国家和省有关规定执行。


　　七级至十级残疾军人原残疾部位旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险，有工作的由工作单位负担，没有工作的由当地县（市、区）以上地方人民政府负责解决。


　　第十七条　七级至十级残疾军人、领取定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，属在职和退休的，由所在单位纳入城镇职工基本医疗保险；在城镇无工作单位的，户籍所在地已建立城镇医疗保险的，当地人民政府应予纳入；在农村的，户籍所在地已建立农村合作医疗的，当地人民政府应予纳入。


　　领取定期补助金的复员军人，在城镇无工作单位的，户籍所在地已建立城镇医疗保险的，当地人民政府应予纳入；在农村的，户籍所在地已建立农村合作医疗的，当地人民政府应予纳入。


　　带病回乡退伍军人，户籍所在地已建立农村合作医疗的，当地人民政府应予纳入。


　　各市（州）人民政府应制定上述人员医疗费用减免具体办法。


　　省、市（州）财政对抚恤优待对象人数较多的困难地区给予适当补助，用于帮助解决抚恤优待对象的医疗费用困难问题。


　　第十八条　义务兵服现役期间，由入伍时的户籍所在地县（市、区）人民政府发给其家庭优待金或者给予其他优待。优待金按《兵役法》规定的义务兵服现役期限发给，优待金标准由市（州）人民政府按照本办法第四条　第一款的规定确定，经费由县（市、区）财政解决。


　　在校大学生入伍的义务兵，由征集地民政部门按规定通知入学前原户籍所在地民政部门发给其家庭优待金。


　　对提前退役的义务兵，按实际服役年限发给其家庭优待金。


　　第十九条　义务兵服役期满退出现役或者被选取为士官、被提拔为军队干部后，其家庭不再享受优待金。


　　从地方直接招收的军队院校学员和军队文体类专业人员的，其家庭不享受优待金。


　　士兵从部队考入军校后，超出义务兵服现役期限的，其家庭不再享受优待金。


　　在非户籍所在地的乡镇、街道办事处入伍的义务兵，其家庭不享受优待金。


　　第二十条　残疾军人、享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和享受定期补助金的复员军人、带病回乡退伍军人、在部队服役期间的立功受奖者，由户籍所在地县（市、区）人民政府或者乡（镇）人民政府给予优待。具体优待办法由县（市、区）人民政府规定。


　　第二十一条　义务兵和初级士官入伍前的承包地（山、林）等应当保留；服现役期间，原籍农村所在地村民委员会应当免除其本人的义务工等劳务，享受原集体资产变更所产生的经济所得及待遇。


　　在校大学生入伍的义务兵，对其入伍前的学业、学籍保留和退出现役后的复学、安置等按照国家和省有关规定执行。


　　第二十二条　在机关、社会团体、企业事业单位和其他社会组织工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。


　　机关、社会团体、企业事业单位和其他社会组织被撤销或企业关闭、破产在清算资产时，其残疾军人享受所在单位工伤同等级别人员待遇。


　　对有工作能力的失业残疾军人，劳动保障部门应按规定核发《再就业优惠证》，优先提供免费职业介绍和职业指导等就业服务。


　　第二十三条　户籍在农村的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人，免除本人的义务工等劳务。对特别困难的，应优先纳入农村最低生活保障。


　　抚恤优待对象生产生活确有困难的，城（乡）社区、村（居）民委员会和村民小组应组织村（居）民予以帮助。


　　第二十四条　现役军人、残疾军人凭有效证件准予优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车、国内民航客机；残疾军人享受减收正常票价50%以上的优待。


　　义务兵和残疾军人凭有效证件在省内免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。


　　残疾军人自用代步三轮车等辅助器械予以免费托运。


　　第二十五条　现役军人、残疾军人凭有效证件在四川省内参观游览公园、博物馆和风景名胜古迹，免收门票。


　　第二十六条　抚恤优待对象及其子女享受国家和省规定的各种教育优待。


　　第二十七条　烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人符合经济适用房购买条　件的，可以优先购买，并享受不低于5%的优惠。具体优惠办法，由各市（州）建设部门会同民政、财政等部门作出规定。


　　抚恤补助对象优先享受户籍所在地市（州）、县（市、区）人民政府提供的廉租公有住房。


　　户籍在农村享受抚恤补助的对象住房困难的，按规定给予补助。


　　第二十八条　驻军所在地和未随军家属户籍所在地劳动保障、人事等部门应为批准随军家属提供职业介绍和培训，劳动保障、人事部门应根据用工单位的需求在同等条　件下优先推荐随军家属就业。


　　对因所在企业破产、停产等原因失业的随军家属，劳动保障部门应及时核发《再就业优惠证》，优先提供免费职业介绍和职业指导等就业服务。


　　对家属随军后自谋职业的，按照国家和省的有关规定减免有关税费。


　　第二十九条　国家兴办的优抚医院、光荣院应当治疗或者集中供养孤老或生活不能自理的抚恤优待对象。国有社会福利机构应当优先接收抚恤优待对象，并保障其生活水平优于本福利机构其他供养对象。对社会力量举办的社会福利机构接收抚恤优待对象的，各级人民政府应当给予鼓励和支持。


　　第三十条　对贪污、挪用、截留抚恤优待经费的单位和责任人，由有关主管部门或监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。被挪用、截留、私分的抚恤优待经费，由上一级人民政府民政部门责令追回。


　　不按本办法发放抚恤优待经费的，抚恤优待对象可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。


　　第三十一条　其他违反本办法的行为，按照《军人抚恤优待条　例》的有关规定处理。


　　第三十二条　本办法适用于中国人民武装警察部队人员。


　　第三十三条　军队离休、退休干部的抚恤优待，按照《军人抚恤优待条　例》和本办法有关现役军人抚恤优待的规定执行。


　　因参战伤亡的民兵、民工的抚恤，因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤，参照《军人抚恤优待条　例》和本办法的有关规定办理。


　　第三十四条　本办法自2007年2月1日起施行。1992年4月27日四川省人民政府发布的《四川省军人抚恤优待办法》同时废止。