中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国政府关于一九八七年换货和付款的议定书
中国政府 阿尔巴尼亚政府
中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国政府关于一九八七年换货和付款的议定书
（签订日期１９８６年１２月１８日 生效日期１９８６年１２月１８日）
中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国政府，根据一九八五年十二月三日在北京签订的《中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国政府一九八六年至一九九０年换货和付款协定》，对一九八七年两国换货和付款达成协议如下：
第一条 中华人民共和国和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国间在一九八七年的货物供应，按照本议定书所附的中国出口货单和阿尔巴尼亚出口货单办理。
上述两个货单为本议定书的组成部分。
上述两个货单是义务性的。经双方同意，还可交换未列入货单的其他商品。
第二条 本议定书第一条所规定的货物供应，应根据现行有效的交货和付款共同条件和双方外贸公司所签订的合同办理。
合同应在本议定书签字后两个月内签订。
第三条 根据本议定书规定所供应的货物，未经售方书面同意，不得向第三国转口。
第四条 按照本议定书所交换货物的交换条件，按离岸价格，或按到岸价格，在合同中具体确定。
如按离岸价格交货，中国出口货的交货港为上海、天津，阿尔巴尼亚出口货的交货港为都拉斯、发罗拉。
第五条 按照本议定书所交换货物的价格，按主要世界市场现行的价格水平，由两国对外贸易机构商定，以美元计算。
第六条 为办理按本议定书交货有关的支付，在中国方面由中国银行，在阿尔巴尼亚方面由阿尔巴尼亚国家银行相互开立无息无费美元一号和二号两个清算帐户。
通过上述一号清算帐户办理的款项包括：
（一）两国间交换货物的价款；
（二）与交换货物有关的仓储费、罚金和赔偿；
（三）双方同意的其他款项。
通过上述二号清算帐户办理：中方出口尿素厂设备和阿方出口沥青的付款。
第七条 本议定书第六条未包括的其他任何付款均以自由外汇支付。
第八条 双方银行将于一九八七年六月三十日和十二月三十一日检查清算帐户的差额。
对一九八七年十二月三十一日一号清算帐户上的差额，双方银行至迟于一九八八年二月底前进行最后核对。如超过规定的限额八十万美元，双方银行仍应进行付款，但债务方要采取措施，自一九八八年初起四个月内以货物偿付。如逾期仍不能偿清，对截止一九八八年四月三十日帐面上差额，超出八十万美元的部分，债务方应在三十日内以自由外汇偿还；不超过八十万美元的部分转入一九八八年一号清算帐户。
对一九八七年十二月三十一日二号清算帐户的差额，双方银行至迟于一九八八年二月底前进行最后核对，不论差额多少，两国银行均要办理支付手续，并转入一九八八年二号清算帐户。
第九条 中国银行和阿尔巴尼亚国家银行在本议定书生效后三个月内，规定有关付款的详细手续。
第十条 对执行根据本议定书所签订的合同发生分歧时，应通过协商解决，如仍不能达成协议时，按照一九八三年十月四日在北京签订的交货和付款共同条件，由仲裁解决。
第十一条 本议定书自签字之日起生效，有效期至一九八七年十二月三十一日止。一九八七年十二月三十一日以后，本议定书对在其有效期内签订而未执行的合同仍然有效。
本议定书于一九八六年十二月十八日在地拉那签订，共两份。每份用中文和阿文写成，两种文本具有同等效力。
注：两个货单略。
中华人民共和国政府 阿尔巴尼亚社会主义
代 表 人民共和国政府代表
王品清 阿亚兹
（签字） （签字）
阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市卷烟零售点布局管理办法的通知
安徽省阜阳市人民政府办公室
关于印发阜阳市卷烟零售点布局管理办法的通知
阜政办〔2009〕3号
各县、市、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《阜阳市卷烟零售点布局管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○九年一月十九日
阜阳市卷烟零售点布局管理办法
第一条 为维护卷烟零售商和消费者合法利益，规范烟草市场流通秩序，合理配置卷烟零售市场资源，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖许可证管理办法》等有关法律法规规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 阜阳行政区域内的企业和个人申领、变更、延续烟草专卖零售许可证，适用本办法。
第三条 卷烟零售点布局应遵循以下原则：
（一）总量控制、资源优化原则。全市持证率2009年底前不超过总人口的4‰，2010年底前不超过总人口的3.8‰，2011年以后总量控制在3.5‰以内，逐步达到全省平均水平，在总量控制的前提下，优化各区域、路段的零售点布局。
（二）公开公正、便民利民原则。烟草专卖行政主管部门依照法定权限、范围、条件和程序审批发放烟草专卖零售许可证，并依法进行监督管理；将零售许可证办理条件、要求、程序、时限和合理布局规定等向社会公示，允许公众查阅烟草专卖行政许可的结果，并在审查发证过程中做到便民利民。
（三）因地制宜、计划管理原则。根据我市人口、交通、经济发展水平和消费能力等状况，结合省烟草专卖局下达的阜阳全市卷烟投放计划，合理确定本行政区域内的卷烟零售商总量。烟草专卖零售许可证发放数量达到或超出本办法规定的总量控制标准时，当地烟草专卖行政主管部门应及时向社会公告，并停止审批；原有烟草专卖零售许可证被依法注销后，可按照“撤一补一”原则审批发放。
（四）照顾特殊、扶优限劣原则。对有自主经营能力的社会特殊群体，包括符合法定条件的残疾人、孤寡老人、“五保户”、特困户、军烈属以及持有就业失业登记证的下岗工人、自愿从事卷烟零售业务的应历届大学毕业生等，在同等条件下优先审批烟草专卖零售许可证，并可适当放宽准入条件；对违反烟草专卖法律法规，破坏烟草市场秩序的违法经营户，在依法处罚的基础上，实行退出和限期禁入机制。
（五）服务社会、城乡有别原则。卷烟零售点合理布局应当有利于经营户的合法经营和卷烟市场的规范管理，方便消费者购买卷烟；对偏僻的自然村，根据实际需要，可适当保留零售点，确保卷烟市场的消费需求。
第四条 卷烟零售点按以下标准布局：
（一）城区街道。城区（含县城）设置零售点，一般路段间距不少于50米，繁华路段、商业区100米内不超过4户；
（二）集镇街道。乡镇政府驻地的集镇设置零售点，间距不少于50米；
（三）居民小区。每100户居民设置1个零售点，零售点应具备门市条件，并经社区物业服务企业或所属居民委员会同意。居民小区所指的居民户数包括常住户和暂住户；
（四）农村。自然村每100户村民设置1个零售点，总数控制在2个以内；
（五）特殊场所。
1.营业面积（不含仓库、宿舍，下同）在100平方米以上的超市和大中型商场，营业规模在100张床位以上的宾馆、浴池，营业面积在200平方米以上的饭店、茶楼、音乐KTV等餐饮娱乐服务场所，因经营需要的，可不受零售点间距限制；
2.风景区、高速公路服务区、与邻省交界的边远地区，零售点可根据实际情况降低间距标准；
3.综合性批发市场、农副产品批发市场和以出租柜台为主要经营方式的专业市场，按照摊位户数设置零售点，100户（位）以内的设置1个零售点，每增加100户（位），增加1个零售点；
4.火车站、汽车站大厅，按照大厅面积设置零售点，大厅面积在200平方米以下的，设置1个零售点，面积每增加100平方米，增加1个零售点。
（六）连锁经营。连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖行政主管部门提出申请，在同等条件下优先。但实际经营面积在100平方米以下的，仍需符合本办法规定的零售点间距标准。
第五条 有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：
（一）经营农药、化工、油漆、烟花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品，不适宜经营卷烟的；
（二）经营场所位于幼儿园、中小学校和儿童娱乐场所内，或中小学校大门50米可通行距离内的；
（三）自动售货柜机、占道经营者、流动摊点；
（四）因隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后，一年内再次提出申请的；
（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖零售许可证被撤销后，三年内再次提出申请的；
（六）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，且一年内被执法机关行政处罚两次以上，在三年内申领烟草专卖零售许可证的；
（七）法律法规规定的其他不予发证的情形。
第六条 申请烟草专卖零售许可证应提交以下材料：
（一）资金证明
1.合伙经营、家庭经营、个人经营的，应当出具3000元以上的资金证明；
2.从事卷烟零售的企业应当提交会计师事务所出具的验资报告；
3.连锁企业开设的直营门店以连锁企业总部的验资报告为准，不另作要求。
（二）固定经营场所证明
1.利用自有房屋经营的，应提供相应的房屋产权证明；
2.利用租赁房屋经营的，应提供房屋租赁合同，并注明租赁期限；
3.利用乡镇农村房屋经营，不能提供产权证明或房屋租赁合同的，应由乡镇政府书面确认，并注明使用期限。
（三）省级以上烟草专卖行政主管部门规定的其他材料。
第七条 无卷烟零售点的自然村、规模较大的工厂、建设工地，以及有关部门确认可作为经营场所的临时搭建房屋，可适当降低准入条件，发放短期许可证，但需符合零售点布局的间距要求。
第八条 本办法第三条第四项规定的特殊群体，从事个体经营申请设立卷烟零售点的，在经营资金、经营场所方面可不受本办法第六条的限制，但仅限申请1个零售许可证，且实际经营人必须为申请人本人。
第九条 外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。
第十条 本办法发布执行后，持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。
第十一条 县级烟草专卖行政主管部门应当加强对零售许可证的管理，建立健全卷烟零售许可的退出机制,逐步调整现有卷烟零售点布局。
第十二条 本办法所称间距，是指两点间可通行距离，从申请卷烟零售许可经营的店铺出入口中央到最近零售点的店铺出入口中央，沿行人所走的最近路径测量。
第十三条 本办法所称城区街道、集镇街道、居民小区、繁华路段等，各县烟草专卖行政主管部门可以根据辖区经济社会和城市发展等情况界定并公示后执行。
第十四条 本办法由阜阳市烟草专卖局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。