律师(取证权)的观点评述

农环羽


一篇名为(上海律师持调查令取证频遭内部规定阻碍 )的文章当中述到:　(1).1998年12月，长宁区法院在全国首先开始试点推行律师向法院申请民事证据调查令制度。2000年4月14日、2001年6月13日，上海市高院又相继颁布了《上海法院调查令实施规则(试行)》、《上海法院调查令实施规则》；2004年，上海市高院再次颁布了《关于在执行程序中适用调查令的若干规定(试行)》。在接受采访时，相关专家表示，上海作为全国第一个试行调查令制度的地区，调查令制度的实施状况一直是高院诉讼制度研究的一个重点，“这项萌生于上海的调查制度，经过初步试行已经得到最高人民法院的认可。”笔者认为:这种作法在某种情况下是起到促进律师(取证权)制度的探索是有很大的好处的,但是(上海法院调查令实施规则(试行)一年到(上海法院调查令实施规则)到《关于在执行程序中适用调查令的若干规定(试行)》(以下统称)。当只有软件没有硬件,也就是说:出台一条法律当这条法律出台后它要有保障机制能让这条法律得顺利执行.你只有软规定没有硬规定的话就会出现这样一个问题.仅管你(律师)拿有法院的(证据调查令)但这个调查令是法院在让律师代法院取证还是你律师在取证,没有任何法律依据.也就是说:如果你拿(证据调查令)来向我取证我一但拒绝你能怎样呢?因此,该篇文章也提出了该(规定)它存在的缺陷就在于(1).　虽然调查令制度保障了律师调查取证权有法律依据，但实践中使用调查令的结果并不像申请调查令那样方便轻松。“一句‘我们有内部规定’就能把律师拒之门外。”一位不愿透露姓名的律师说。　根据调查，律师持调查令取证时，有45.09%的对象拒绝律师调查，要求法院来查；有38.20%的对象借口推诿。此外，不予置理、拖延时间等现象也比较常见。
　　所谓的“内部规定”能否对抗调查令的效力？调研项目负责人上海政法学院教授汤啸天表示，政府信息以公开为原则，不公开为例外；其他社会组织应诉讼的需要也有义务协助调查取证。“由此可见，除了涉及国防、国家安全等少数的‘例外’外，‘内部规定’在调查令面前并不适用。”

　　律师普遍希望，调查令的实施需要国家更多的立法支持。根据调查，有44.62%的律师表示，律师令实施受阻是因为“缺乏国家的立法支持”，有82.37%的律师认为“没有规定拒绝调查的法律后果”。

同样一篇名为(法院发“调查令”支持律师取证)的文章也提到　:(2).法院可责令协助律师调查记者采访中获悉，在省高院确认“调查令”前，我市白下区法院，曾有过类似尝试。

　　据悉，该院当时给一名女律师出具“调查令”，授权她去一银行调查。可当这位女律师手持法院“调查令”调查时，却遭拒绝，甚至一度被扣留。

　　在得到法院证实后，银行依旧以“没有这种规定”为由，拒绝让女律师调查。不得已，该院只能派法官亲自去调查。

　　因阻力太大，白下区法院的那次“调查令”尝试被迫停止。对银行抵制“调查令”的原因，一银行人士对记者说，银行有义务协助法院的调查工作，但律师并非执行公务的法官，他们虽然得到法院授权，依旧无权调查.

笔者认为:律师的取证难的原因有两点:

一.是法律的规定所造成因为(民事诉讼法)第六十一条规定:代理诉讼的律师和其他诉讼代理人有权调查收集证据，可以查阅本案有关材料。查阅本案有关材料的范围和办法由最高人民法院规定。(刑事诉讼法)　第九十六条规定:犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘请律师，应当经侦查机关批准.受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况。律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场。涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关批准。(行政诉讼法)第二十九条和 第三十条规定:当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼。

律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经人民法院许可的其他公民，可以受委托为诉讼代理人。

代理诉讼的律师，可以依照规定查阅本案有关材料，可以向有关组织和公民调查，收集证据。对涉及国家秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。

经人民法院许可，当事人和其他诉讼代理人可以查阅本案庭审材料，但涉及国家秘密和个人隐私的除外。 在以上三诉讼法的规定当中都规定了律师是有权向有关组织和公民调查，收集证据。刑事法规定了涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关批准.行政法的规定是:对涉及国家秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。

笔者认为:以上三诉讼法的立最为仁道的属于(行政法)的规定了该法第三十条第二款规定:代理诉讼的律师，可以依照规定查阅本案有关材料，可以向有关组织和公民调查，收集证据。对涉及国家秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。 笔者认为:不管是民事法还是刑事都应作如行政法的规定即 代理诉讼的律师，可以依照规定查阅本案有关材料，可以向有关组织和公民调查，收集证据。对涉及国家秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。

二.我都知道最早以前律师还没有像现在那样都通过司法考试的制度的,谁想作律师就作很多人称为律师也其他公民没什么区别.都通过多年的工作积累起法律知识的.刚作律师时法律是如何规定的都知道也很正常.但随着我国律的不断建全我国的律师行业逐渐的得到规范.1996年5月15日 八届人大常委会第十九次会议通过了新中国第一部律师法典——《中华人民共和国律师法》，自1997年1月1日起施行. 标识着我国的律师业得到法律的认可.也就是说从九七年后要从事律师工作必须要经司法考试这就意味这没有法律知识也能作律师的岁月将告一段落,以后要作律师首先你要有一定的法律知识才上任律师了.但直到现在可能人们仍无法抛开旧的观念.仍认限制律师的取证权是对的.笔者认为:现在的律师大多都从法学院毕业具备有(法律硕士(博士)学位)或(法学硕士(博士)学位等高学历.有非常专业的法律专业知识.也就是说:现在的律师完全知道自己所做的行为是对还是错.九七年的(律师法)第三十一条.第三十条规定:律师参加诉讼活动，依照诉讼法律的规定，可以收集、查阅与本案有关的材料，同被限制人身自由的人会见和通信，出席法庭，参与诉讼，以及享有诉讼法律规定的其他权利。
律师担任诉讼代理人或者辩护人的，其辩论或者辩护的权利应当依法保障。


律师承办法律事务，经有关单位或者个人同意，可以向他们调查情况。

从而不难看出不管是(律师法)还是三诉讼法的规定都在本质上无任何区别.

值得庆幸的事自2008年6月1日起施行的(律师法)对律师的取证权作了有利于律师取证的法条(律师法) 第三十三条　犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权会见犯罪嫌疑人、被告人并了解有关案件情况。律师会见犯罪嫌疑人、被告人，不被监听。
第三十四条　受委托的律师自案件审查起诉之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的诉讼文书及案卷材料。受委托的律师自案件被人民法院受理之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的所有材料。笔者认为:这些规定让我们看到的希望的同时另一面也就担忧起来了.这些的规定对公.检.法.查阅卷宗应有一定的作用.但对于其他公民或其他单位起不到什么作用因为前面我已提到过目前对于律师的取证权只有软规定没硬规定.笔者认为:国务院应当出台一部全国性的规范法律来专门调整律师取证权的法律.即(律师取证办法)该办法内容应具备律师取证的权力.律师取证时涉及个人隐私.国家秘密.商业机密有权调查取证任何单位或者个人不得拒绝.涉及这三方面内容时律师必须依照法律法规规定进行保密.法律责任.个人或者其他单位拒绝律师取证应受到的法律制裁和律师不按法律法规规定对涉及个人隐私.国家秘密.商业机密进行很好保护造成损害应受到的法律责等.

参考资料:

(1). 法院发“调查令”支持律师取证.方唐镜 发表在 法律沙龙 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn

(2).上海律师持调查令取证频遭内部规定阻碍 . 责任编辑:陆辉


湖北省武汉市人大常委会


武汉市历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护条例


（2012年9月25日武汉市第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2012年12月3日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）



第一章　总　则

　　第一条　为了加强本市历史文化风貌街区和优秀历史建筑的保护，继承和弘扬优秀历史文化遗产，促进城市建设与历史文化保护协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本市行政区域内历史文化风貌街区和优秀历史建筑的保护适用本条例。

　　优秀历史建筑被确定为文物的，其保护还应当符合文物保护法律、法规的规定。

　　第三条　历史文化风貌街区和优秀历史建筑的保护，应当遵循统一规划、整体保护、合理利用、利用促进保护的原则。

　　第四条　市、区人民政府（包括开发区、风景区、化工区管委会，下同）应当加强对本行政区域内历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，并将保护资金纳入年度财政预算，加强保护宣传，完善保护制度，落实保护责任。

　　第五条　市历史文化风貌街区保护委员会负责对历史文化风貌街区和优秀历史建筑的保护工作进行协调和指导。

　　市历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护专家委员会（以下简称专家委员会）负责历史文化风貌街区和优秀历史建筑的认定、保护、调整、撤销等有关事宜的论证和评审，为市人民政府及其相关部门决策提供咨询意见。专家委员会由规划、土地、建筑、文物、历史、文化、法律、经济等方面的专家和热心此项工作的社会人士组成。

　　第六条　房屋主管部门负责本行政区域内优秀历史建筑的保护工作。

　　市房屋主管部门负责优秀历史建筑评审的组织工作，制定优秀历史建筑修缮技术标准和管理规范，审查优秀历史建筑维修、装修的设计、施工方案，指导区房屋主管部门开展优秀历史建筑的日常保护管理工作。

　　区房屋主管部门负责本行政区域内优秀历史建筑的资源普查、推荐申报和巡查监管等日常保护管理工作。

　　第七条　规划主管部门负责历史文化风貌街区和优秀历史建筑的规划管理工作。

　　文物主管部门负责按照文物保护的有关法律、法规，对确定为文物的优秀历史建筑的保护进行监督管理。

　　发展改革、公安、财政、城管、城乡建设、工商行政管理、旅游、档案等部门按照各自职责，负责历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护的相关工作。

　　第八条市、区应当设立历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护专项资金，来源包括：

　　（一）财政预算安排的资金;

　　（二）社会各界的捐赠;

　　（三）其他依法筹集的资金。

　　专项资金的使用和管理应当接受财政、审计部门和社会的监督。

　　第九条鼓励境内外组织和个人以投资、捐赠、志愿服务等形式参与历史文化风貌街区和优秀历史建筑的保护。

　　市人民政府应当制定措施，鼓励发展与历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护相适应的文化、旅游等产业。

　　第十条优秀历史建筑的所有权人、使用人应当按照本条例的规定承担优秀历史建筑的保护责任。

　　任何单位和个人都有保护历史文化风貌街区和优秀历史建筑的义务，对危害历史文化风貌街区和优秀历史建筑的行为有权进行劝阻并向规划、房屋、文物等有关主管部门举报和投诉。

　　规划、房屋、文物等主管部门应当建立举报和投诉的受理、移送、处理、反馈机制，并及时公布处理结果。

　　第十一条市、区人民政府对具有下列情形之一的单位和个人，应当给予表彰和奖励：

　　（一）维护、修缮或者保护性利用优秀历史建筑成绩显著的；

　　（二）为了保护的需要，自愿迁出历史文化风貌街区，或者主动腾退优秀历史建筑的；

　　（三）对损坏历史文化风貌街区或者优秀历史建筑的行为进行劝阻、制止、举报或者投诉有功的；

　　（四）在历史文化风貌街区或者优秀历史建筑保护工作中，认真履行职责，有突出贡献的；

　　（五）其他需要表彰和奖励的情形。

　　具体表彰和奖励办法由市人民政府制定并公布。


第二章　历史文化风貌街区和优秀历史建筑的确定

　　第十二条　历史遗迹较为丰富、文物古迹较多、优秀历史建筑密集且建筑样式、空间格局和街区景观较完整、真实地反映武汉某一历史时期地域文化特点的地区，可以确定为历史文化风貌街区。

　　历史文化风貌街区的确定由市规划主管部门会同市房屋、文物主管部门研究提出建议名单，经专家委员会评审后按照法定程序报请批准。

　　第十三条　建成五十年以上并具备下列条件之一的建（构）筑物，可以确定为优秀历史建筑：

　　（一）反映本市历史文化和民俗传统，具有时代特色和地域特色；

　　（二）在近现代发展史上具有代表性或者纪念意义；

　　（三）在产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库等；
　
　　（四）建筑样式、结构、材料、施工工艺和工程技术具有建筑艺术特色和科学价值；
　
　　（五）著名建筑师的代表作品；

　　（六）历史名人故居；

　　（七）其他具有历史文化意义的建（构）筑物。

　　建成不满五十年，具有特别的历史、科学、艺术价值或者具有非常重要纪念意义、教育意义的建（构）筑物，可以作为优秀历史建筑按照本条例的有关规定加以保护。

　　第十四条　优秀历史建筑的建议名单由市房屋主管部门会同市规划、文物主管部门提出，经专家委员会评审后报市人民政府批准。

　　第十五条　经批准确定的历史文化风貌街区和优秀历史建筑由市人民政府公布，并设立保护标志。

　　任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化风貌街区和优秀历史建筑的保护标志。

　　第十六条　依法确定的历史文化风貌街区和优秀历史建筑不得擅自调整或者撤销。确因不可抗力或者情况发生变化需要调整或者撤销的，应当分别由市规划主管部门和市房屋主管部门会同相关部门提请专家委员会评审；专家委员会同意调整或者撤销的，应当予以公示，再按照法定程序报请批准。

　　第十七条　市历史文化风貌街区保护委员会应当定期组织规划、房屋主管部门开展历史文化风貌街区和优秀历史建筑资源的调查工作。

　　建筑的所有权人、使用人以及其他单位和个人，均可以向规划、房屋主管部门推荐历史文化风貌街区或者优秀历史建筑。


第三章　历史文化风貌街区的保护

　　第十八条　历史文化风貌街区的保护，应当保持和延续其历史风貌、传统格局、街巷肌理、空间尺度，保护与之相联系的建（构）筑物等物质形态和环境要素，维护历史文化遗产的真实性和完整性，并逐步降低人口密度，保持和恢复原有的历史文化风貌。

　　第十九条　市规划主管部门应当会同市房屋、文物主管部门组织编制历史文化风貌街区保护规划，并征求所在地区人民政府和相关管理部门的意见，依法报市人民政府批准后向社会公布。

　　第二十条　历史文化风貌街区保护规划应当包括下列内容：

　　（一）历史文化风貌街区的历史文化风貌特色及其保护准则；

　　（二）历史文化风貌街区的保护范围和建设控制地带；

　　（三）历史文化风貌街区的土地使用性质、开发强度、建筑高度、空间格局、环境景观的保护和控制要求；

　　（四）历史文化风貌街区内与历史文化风貌不协调的建（构）筑物的整改要求；

　　（五）实施方案；

　　（六）规划管理的其他要求和措施。

　　第二十一条　市规划主管部门应当根据历史文化风貌街区保护规划组织编制历史文化风貌街区修建性详细规划。

　　第二十二条　在历史文化风貌街区保护范围内进行建设活动，应当符合历史文化风貌街区保护规划、修建性详细规划和下列规定：

　　（一）延续和保持街区空间格局和建筑原有的立面、色彩；

　　（二）新建、扩建建（构）筑物不得破坏街区原有历史文化风貌和空间格局，对现有建（构）筑物进行改建时，应当保持或者恢复其历史文化风貌；

　　（三）对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复其原有的道路格局和景观特征；

　　（四）不得新建工业企业，现有妨碍历史文化风貌街区保护的工业企业应当限期迁出。

　　第二十三条　在历史文化风貌街区建设控制地带内进行建设活动，应当符合历史文化风貌街区保护规划、修建性详细规划和下列规定：

　　（一）新、扩、改建建（构）筑物时，应当在高度、体量、色彩、建筑风格等方面与历史文化风貌相协调；

　　（二）新、扩、改建道路时，不得破坏街区传统格局和历史文化风貌；

　　（三）限期迁出并禁止新建对环境有污染的企业。

　　第二十四条　市规划主管部门对历史文化风貌街区保护范围内的建设项目实施规划许可时，应当征求市房屋、文物和建设主管部门的意见。

　　第二十五条　因历史文化风貌保护和城市建设发展，需要对历史文化风貌街区实施保护改造的，由所在地区人民政府在征求市规划、房屋、文物主管部门意见和有关方面意见后，报请专家委员会评审；评审同意的，报市人民政府批准。

　　第二十六条　经市人民政府确定保护改造的历史文化风貌街区，对保护改造范围内国有土地上的房屋实施征收的，应当依法予以补偿。

　　第二十七条　历史文化风貌街区的保护改造遵循政府主导、企业开发、市场运作、社会参与的原则。对承担保护改造工作的企业由政府给予鼓励政策。

　　第二十八条　在历史文化风貌街区内设置户外广告、招牌等设施，应当符合历史文化风貌街区保护规划、相关设置规划和技术规范的要求，不得破坏建筑空间环境和景观，并依法办理审批手续。现有的户外广告、招牌等设施不符合上述要求的，城管部门应当依法予以拆除。

　　第二十九条　历史文化风貌街区内的消防设施、通道应当按照有关的技术规范予以完善、疏通。因保护历史文化风貌需要无法达到规定的消防标准的，由市公安机关消防机构会同市规划主管部门制订相应的消防安全保障方案。


第四章　优秀历史建筑的保护

　　第三十条　优秀历史建筑的保护，应当符合保护优先、修旧如旧、安全适用的要求，整体保护优秀历史建筑及其建筑元素、历史信息和附属的建（构）筑物、古树名木、园林景观、设施、设备等。

　　第三十一条　根据历史、科学和艺术价值以及完好程度，对优秀历史建筑实行分级保护。具体办法由市人民政府另行制定。

　　第三十二条　具有保护价值但尚未确定为优秀历史建筑的建（构）筑物，面临被拆除、损毁、破坏等情形的，市房屋主管部门发现或者接到报告后，应当立即会同市规划、文物主管部门到现场进行查勘，经初步确认符合本条例规定的优秀历史建筑确定条件的，可采取先予保护的措施，再按照本条例规定的程序报批将其列为优秀历史建筑。

　　第三十三条　市房屋主管部门应当根据优秀历史建筑的具体情况，逐幢编制保护图则，明确保护范围及其保护、修缮和使用的具体要求，经专家委员会评审后向社会公布。

　　市房屋主管部门可以委托相关工作机构，实施全市优秀历史建筑的资源现状调查、档案建立、修缮方案技术论证、建筑实测、保护图则编制等工作。

　　第三十四条　区房屋主管部门应当按照保护图则的要求，将优秀历史建筑的具体保护要求书面告知该建筑的所有权人、使用人，并与其签订保护责任书，明确其应当承担的保护义务。

　　区房屋主管部门应当定期对本行政区域内优秀历史建筑的保护和使用情况进行巡查，对损害优秀历史建筑的行为及时制止和处理；发现涉及其他部门执法管辖范围的违法行为时，及时通报有关部门予以查处。

　　第三十五条　优秀历史建筑的所有权人、使用人应当按照保护图则的要求合理使用建筑，保证建筑的使用安全，保持建筑整洁美观和原有风貌。

　　优秀历史建筑的使用现状不符合保护图则的要求，对建筑的保护产生较大影响的，房屋主管部门应当责令所有权人、使用人限期改正。

　　第三十六条　优秀历史建筑的所有权人应当按照保护图则的要求维护、修缮建筑并承担相应的费用，使用人对维护、修缮工作应当予以配合。所有权人与使用人对维护、修缮有约定的从其约定。

　　房屋主管部门应当对优秀历史建筑的维护、修缮予以督促和指导。所有权人确不具备维护、修缮能力的，市、区人民政府可以通过协商采取置换、收购或者其他方式予以保护。

　　第三十七条　对优秀历史建筑进行维修或者装饰装修，应当符合保护图则的要求，并由具有相应专业资质的单位进行设计、施工。设计、施工方案应当报市房屋主管部门审查，经专家委员会评审后方可实施。

　　第三十八条　优秀历史建筑的所有权人、使用人应当按照保护图则规定的用途使用优秀历史建筑；确需变更的，应当经市房屋主管部门会同规划、文物主管部门批准。审批时应当组织专家委员会进行评审。

　　第三十九条　在优秀历史建筑上设置牌匾、景观灯光等外部设施的，应当符合保护图则要求，并与该建筑外部造型及周围环境相协调。城管部门应当对上述行为依法进行监督管理。

　　第四十条　优秀历史建筑所有权人、使用人应当按照消防安全制度的要求落实消防安全措施。

　　第四十一条　市规划主管部门对在优秀历史建筑保护范围内新、扩、改建建（构）筑物实施规划许可时，应当征求市房屋、文物、建设主管部门的意见。新、扩、改建建（构）筑物应当在使用性质、高度、体量、立面、材料、色彩等方面与优秀历史建筑相协调，不得影响优秀历史建筑的正常使用。

　　第四十二条　在优秀历史建筑保护范围内进行爆破、钻探、挖掘等活动，进行道路、交通建设和燃气、供水、供电、通信等管线施工，有关主管部门在依法审批前应当征求市规划、房屋、文物主管部门的意见。建设单位和施工单位应当在房屋主管部门的指导下采取有效措施，避免对优秀历史建筑造成损害；造成损害的，应当承担赔偿或者修复责任。

　　第四十三条　禁止下列危害和影响优秀历史建筑安全和景观的行为：

　　（一）擅自拆改围墙，改变建筑外墙材料和色彩，在建筑外墙上增设、拆改门窗，改变建筑造型和风格；

　　（二）损坏承重结构、危害建筑安全；

　　（三）违法搭建建（构）筑物；

　　（四）在建筑内生产、储存、经营易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危险物品；

　　（五）违反城市容貌管理规定，堆放、晾晒、吊挂有碍建筑风貌的物品；

　　（六）其他危害和影响优秀历史建筑安全和景观的行为。
　
　　第四十四条　对优秀历史建筑应当实施原址保护。任何单位或者个人不得擅自拆除、迁移优秀历史建筑。

　　因国家重点工程、重大市政基础设施建设或者面临严重损毁危险等情况，对优秀历史建筑无法实施原址保护，必须迁移或者拆除的，由所在地区人民政府提出方案，经市房屋主管部门会同市规划、文物主管部门审查，专家委员会评审后予以公示，报市人民政府批准。

　　经批准迁移或者拆除的优秀历史建筑，建设单位在实施迁移或者拆除前应当委托有资质的专业单位做好建筑的详细测绘、信息记录和档案资料保存工作，并自批准之日起三十个工作日内，将符合要求的优秀历史建筑测绘、图像等资料报送市房屋主管部门。

　　第四十五条　市房屋主管部门应当建立优秀历史建筑档案。优秀历史建筑档案应当包括下列内容：

　　（一）优秀历史建筑的技术资料、现状使用情况及权属变化情况；

　　（二）维修、装饰装修形成的文字、图纸、图片、影像等资料；

　　（三）有关历史沿革、历史事件、地名典故、名人轶事等资料；

　　（四）其他应当保存的相关资料。

　　第四十六条　鼓励具有重要历史意义的优秀历史建筑所有权人、使用人开办展馆展室，对社会开放。

　　第四十七条　利用优秀历史建筑从事经营活动的，应当符合保护图则规定的用途；不符合保护图则规定用途的，工商行政管理部门不予登记注册。

　　市房屋主管部门应当将优秀历史建筑的目录和保护图则规定的用途告知工商行政管理部门。

　　第四十八条　公有优秀历史建筑的使用现状不符合保护图则规定的使用性质和保护要求，为了保护的需要，可以对承租人进行公房使用权调整，承租人应当予以配合。

　　需要对公有优秀历史建筑使用权进行调整的，区人民政府有关部门应当制订调整安置方案，并征求承租人意见，征求意见期限不得少于十五日。征求意见期满后，区人民政府有关部门将调整安置方案报区人民政府批准，并由区人民政府作出调整决定。承租人对调整决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　公有优秀历史建筑的经营管理单位可以根据调整决定和调整安置方案，与承租人解除原公有房屋租赁合同并签订调整安置协议。对承租人的补偿标准按照本市国有土地上房屋征收补偿的有关规定执行。


第五章　法律责任

　　第四十九条　违反本条例规定，擅自设置、移动、涂改、损毁历史文化风貌街区保护标志的，由规划主管部门责令限期改正或者恢复原状，并可处五百元以上二千元以下的罚款。

　　擅自设置、移动、涂改或者损毁优秀历史建筑保护标志的，由房屋主管部门按照本条第一款的规定予以处罚。

　　第五十条　违反本条例规定，未经批准或者未按照批准的要求，在历史文化风貌街区或者优秀历史建筑的保护范围、建设控制地带内进行施工、建设的，由规划、城管部门按照市人民政府规定的职责分工依法予以处理；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第五十一条　违反本条例规定，未经批准或者未按照批准的要求，对优秀历史建筑进行维修或者装饰装修的，由房屋主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，对单位并处五万元以上十万元以下的罚款，对个人并处一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第五十二条　违反本条例规定，擅自改变优秀历史建筑保护图则规定用途的，由房屋主管部门责令限期改正；造成严重后果的，处五万元以上十万元以下罚款。

　　第五十三条　违反本条例第四十三条第一项、第二项规定的，由房屋主管部门责令限期改正、恢复原状；造成严重后果的，对单位并处五万元以上十万元以下罚款，对个人并处一万元以上五万元以下罚款。

　　违反本条例第四十三条第三项、第四项和第五项规定的，由城管、公安、环保等部门按照各自职责依法予以处理。

　　第五十四条　违反本条例规定，擅自迁移、拆除优秀历史建筑的，由房屋主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，并对单位处二十万元以上五十万元以下的罚款，对个人处十万元以上二十万元以下的罚款；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，房屋主管部门可以依法申请人民法院强制执行，移送有关部门追究单位主要负责人和直接责任人员责任；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十五条　有关行政主管部门及其工作人员违反本条例，滥用审批权限、不履行或者不正确履行职责、发现违法行为不予查处的，由所在单位或者上级主管机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第六章　附　则

　　第五十六条　本条例所称开发区，是指武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区；风景区，是指武汉市东湖生态旅游风景区；化工区，是指武汉化学工业区。

　　第五十七条　本条例自2013年2月1日起施行。