国家工商行政管理总局


《烟草广告管理暂行办法》修改意见
1996年12月30日，中华人民共和国国家工商行政管理局

第十二条改为：违反本办法第五条、第六条、第十条规定的，由广告监督管理机关责令停止发布，对于负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者可以并处10000元以下罚款。
第十四条改为：本办法自公布之日起施行。

烟草广告管理暂行办法
第一条 为了加强对烟草广告的监督管理，维护人民身体健康，根据《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》）及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称烟草广告，是指烟草制品生产者或者经销者（以下简称烟草经营者）发布的，含有烟草企业名称、标识，烟草制品名称、商标、包装、装潢等内容的广告。
第三条 禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。
禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。
第四条 禁止利用广播、电视、电影节目以及报纸、期刊的文章，变相发布烟草广告。
第五条 在国家禁止范围以外的媒介或者场所发布烟草广告，必须经省级以上广告监督管理机关或者其授权的省辖市广告监督管理机关批准。
烟草经营者或者其被委托人直接向商业、服务业的销售点和居民住所发送广告品，须经所在地县级以上广告监督管理机关批准。
第六条 烟草广告中不得有下列情形：
（一）吸烟形象；
（二）未成年人形象；
（三）鼓励、怂恿吸烟的；
（四）表示吸烟有利人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张的；
（五）其他违反国家广告管理规定的。
第七条 其他商品、服务的商标名称及服务项目名称与烟草制品商标名称相同的，该商品、服务的广告，必须以易于辨认的方式，明确表示商品名称、服务种类，并不得含有该商品、服务与烟草制品有关的表示。
广告主发布前款规定的广告，应当提供下列证明文件：
（一）由政府有关部门出具的该企业生产或者经营该商品、服务的资格证明文件；
（二）该商品或者服务在我国取得的商标注册证；
（三）该企业在我国境内实际从事该商品、服务的生产或者经营活动的证明；
（四）广告管理法律、法规规定的其他证明文件。
第八条 在各类临时性广告经营活动中，凡利用烟草经营者名称、烟草制品商标为活动冠名、冠杯的，不得通过广播、电视、电影、报纸、期刊发布带有冠名、冠杯内容的赛事、演出等广告。
第九条 烟草经营者利用广播、电视、电影、报纸、期刊发布下列广告时，不得出现烟草制品名称、商标、包装、装潢。出现的企业名称与烟草商标名称相同时，不得以特殊设计的办法突出企业名称。
（一）社会公益广告；
（二）迁址、换房、更名等启事广告；
（三）招工、招聘、寻求合作、寻求服务等企业经营广告；
（四）广播、电影、电视节目首尾处出现的鸣谢单位或者赞助单位名称；
（五）报纸、期刊报花、栏兰上标明的协办单位名称。
第十条 烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”的忠告语。忠告语必须清晰、易于辩认，所占面积不得少于全部广告面积的10％。
第十一条 违反本办法第三条、第四第、第七条、第八条、第九条规定的，依据《广告法》第四十二条的规定，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。
第十二条 违反本办法第五条、第六条、第十条规定的，由广告监督管理机关责令停止发布，对于负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者可以并处10000元以下的罚款。
第十三条 本办法由国家工商行政管理局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行。




卫生部


卫生部关于我部所属企业实行利改税的通知
卫生部


遵照国务院国发（83）75号文件“国务院批转财政部关于全国利改税工作会议的报告和《关于国营企业利改税试行办法》的通知”精神，结合我部所属企业的实际情况，现就实行利改税等问题，通知如下：
一、财政部六月三日（83）财事字第238号文批准我部所属企业从1983年至1985年底以前给予减税照顾，即：北京、上海、武汉、兰州、长春、成都六个生物制品研究所由规定税率55％减按45％征收；人民卫生出版社（含社属印刷厂）、健康报社由规定税率55％减
按35％征收，税后利润不再上交，全部留用。六个生物制品研究所原由利润留成中列支的科研费（构成固定资产的设备、仪器除外）改在成本中列支。人民卫生出版社、健康报社用纸仍按进价列入销售成本，由此产生的纸张差价由部集中的留利中调剂解决，纸差不再纳税。
二、企业实行利改税后，不再交纳固定资金和流动资金占用费；原在利润留成中列支的按工资总额百分之十一计提职工福利基金改在成本中列支，不在留利中列支；职工奖励基金仍在税后留利中按本通知核定比例提取。提取职工福利基金和奖励基金的使用范围、标准，仍按国家有关规
定办理，不得任意提高标准或扩大使用范围。
三、关于各单位税后利润留用比例问题，鉴于各单位税后留利差距较大，为了促进生物制品和卫生宣传出版事业的发展，参照原留利水平，按照适当照顾，区别对待、鼓励先进的原则，经研究，各单位税后利润留用比例为：北京所留用40％，交部15％；上海所留用37％，交部1
8％；武汉、长春、成都生物所留用43％，交部12％；兰州所留用45％，交部10％；人民卫生出版社（含社属单位）、健康报社留用65％（留交比例计算均按利改税计征税利润总额的百分比）。考虑到兰州、成都、长春三个所原来的留利水平，1983年的计划也已安排落实，

故对上述三个所1983年的留交比例定为：兰州所留用48％，交部7％：长春、成都所留用45％，交部10％。
人民卫生出版社、健康报社的纸价补贴，按当年实际发生差价由部集中留利按季补拨。健康报社交纳35％所得税，按（80）卫计局字第171号文规定，1983年报社上交的所得税仍由部拨补，从1984年起部里不再补拨。
四、各所交部集中的税后留利，按月交部，不得拖欠。交部时将其应交能源基金留所，与你所应交能源基金一并就地上交财政。
五、各单位税后留利应分别建立生产发展科研基金、后备基金、职工福利基金、职工奖励基金，各项基金比例见附表。各所的生产发展科研基金可按生产发展、科研各占一半的比例安排。后备基金大部分用于生产发展，小部分用于补助福利和奖励基金的不足，但用于奖励和福利时必须
报部批准，方可使用。
六、企业实行利改税有关纳税、财务处理，留交比例，各项基金的提取比例均按国务院（83）75号和财政部财企字154号、（83）财税字116号、（83）财预字65号、（83）财改字第6号等文件以及本通知规定办理。

七、各生物所的生产发展科研基金的用途仍按（82）卫计字第51号文件规定使用。
出版社、健康报社计算各项基金比例的基数为税后利润加纸差补贴。
八、本通知自一九八三年六月一日起实行。征税时间从一九八三年一月一日起计算。过去部里下发的有关规定与本通知有抵触的，一律以本通知为准。
附件：卫生部所属企业税后利润分配表（略）



1983年6月14日