辽宁省大连市人民政府


大连市城镇个体劳动者基本养老保险暂行办法
大连市人民政府




第一条 为保障个体劳动者年老时的基本生活，根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、《辽宁省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》及有关规定，结合大连市实际情况，制定本办法。
第二条 大连市城镇内的个体劳动者，均应依照本办法参加养老保险。
本办法所称个体劳动者，是指领取营业执照的个体工商户业主和其招用的从业人员，或未领取营业执照但从事有固定收入经营活动的自由职业者，以及下岗后自谋职业的人员。
第三条 个体劳动者缴纳基本养老保险费的缴费基数，可在大连市上年度职工社会平均工资60％－300％范围之内自行确定；缴费比例为自行确定缴费基数的18％。个体工商户招用从业人员的，业主须按自行确定缴费基数的10％为从业人员缴纳基本养老保险费，从业人员个人
缴纳8％。
第四条 个体劳动者的基本养老保险费可按月、季、半年或一年缴纳，由管辖地的工商行政管理部门每月10日前代为收缴。收缴的基本养老保险基金，实行财政专户存储，收支两条线管理。工商行政管理部门代办费用，由财政部门从收缴的个体劳动者的基本养老保险基金中按一定比
例拨付。
第五条 个体劳动者收入较少或歇业无收入，不能按时缴纳养老保险费的，应向劳动行政部门所属养老保险经办机构（简称养老保险经办机构）提出申请，经批准后，可缓缴或不缴。
第六条 个体劳动者的基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的制度。养老保险经办机构按其缴费基数的11％计入个人帐户，其余部分作为社会统筹基金。
个人帐户储存额按大连市城镇职工养老保险个人帐户记帐利率（不低于同期银行定期居民储蓄存款利率）计息，缴纳养老保险费间断的，其个人帐户储存额不间断计息。
第七条 养老保险经办机构应每年为参加保险人员打印个人帐户对帐单，并随时提供无偿查询服务。
第八条 享受基本养老保险待遇的条件：
（一）达到国家规定的退休年龄，即男年满60周岁、女年满50周岁；
（二）按规定缴纳基本养老保险费；
（三）个人缴费年限累计满15年以上。
同时符合上述条件的参保人员，可享受基本养老保险待遇，按月领取基本养老金。
第九条 个体劳动者退休后享受的待遇，按辽宁省政府的规定执行。
个体劳动者享受的待遇，先在个人帐户储存额中支付；个人帐户储存额不足支付时，从统筹基金中支付，直至失去领取条件时止。
第十条 基本养老金计发办法：
基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。基础养老金按退休时上年度全市社会平均工资20％计发；个人帐户养老金按退休时个人帐户储存额的1／120计发。计算公式为：
基本养老金＝上年度全市月社会平均工资×20％＋退休时个人帐户储存额÷120
参保人员虽达到退休年龄，但不同时具备第八条规定的其他条件，不享受基本养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
第十一条 个体劳动者未达到退休年龄，个人帐户储存额不得提前支取，另有规定的除外。
第十二条 个体劳动者在参加保险期间死亡的，其个人帐户储存额中个人缴费部分，一次性支付给指定的受益人或法定继承人。
第十三条 非本市城镇户口的个体劳动者结束在本市个体经营，或本市城镇个体劳动者迁入外省、市定居，其个人帐户储存额可一次性支付给本人，并终止养老保险关系，亦可转移到重新从业地区养老保险经办机构，继续参加养老保险。个体劳动者出国或到港、澳、台定居，其个人帐
户储存额一次性支付给本人，并终止养老保险关系。
第十四条 个体劳动者在参加保险期间升学、应征入伍，其个人帐户由养老保险经办机构予以保存。
第十五条 个体劳动者不参加养老保险或无正当理由停止缴纳养老保险费的，由劳动行政部门按有关规定处理。
第十六条 个体劳动者达到退休年龄，应及时到养老保险经办机构核定个人帐户储存额，持居民身份证到所在地劳动行政部门办理退休审批手续。
第十七条 个体劳动者退休后，由所在地的区、街退休管理服务机构负责管理，并执行本市养老金调整办法。
第十八条 本办法由市劳动行政部门会同市工商行政管理部门组织实施。
第十九条 本办法由市劳动局负责解释。
第二十条 本办法自一九九八年七月一日起施行。



1998年7月20日
铁道部


关于在工程承发包中加强廉政建设的规定
1992年8月28日，铁道部

第1条 为加强铁路企业在工程承发包中的廉政建设，强化监督，堵塞漏洞，防止发生以权谋私，增强企业活力，提高经济效益，促进深化改革，推进铁路建设事业的健康发展，制定本规定。
第2条 铁路所有担负工程承发包的单位、部门都要牢固树立“人民铁路为人民”的宗旨，廉洁奉公，遵纪守法，优质、高效地完成铁路工程建设任务。严禁在工程承发包中凭借职权和职务之便牟取私利。
第3条 承担各种工程承发包的双方必须签订合同，明确各自的责任和权益，认真履行合同条款。不具备法人资格的单位或未经法人授权的单位和个人，不得对外签订工程承发包合同。
在合同签订、履行和管理过程中，由于失职、渎职，以权谋私等违法违纪行为给单位造成损失的，视情节轻重，追究主要领导者和直接负责人员的责任。触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第4条 铁路各单位在工程招标投标中，要以企业的职工素质、技术力量、施工设备、优质高效、良好信誉和合理报价赢得有关单位的信任。招标投标工作必须有一定的组织形式，经过集体研究，公正处理，任何单位或个人都不得私自采取违法违纪等不正当手段干扰招标投标工作。违者要追查责任，严肃处理。
第5条 铁路各单位及其工作人员在工程发包中，严禁利用职权或职务之便徇私舞弊，对承包单位或承包人送的钱物，必须全部入帐上缴，不准归个人所有。具有下列情形之一的，视为受贿：
1、索要或收受的回扣个人中饱私囊或少数人私分的；
2、个人收受承包单位或承包人送的钱物；
3、以借为名索取钱物的；
4、以单位或集体名义通过承包单位购买低于市场价格的商品少数人私分的。
第6条 严格工程概算、预算、决算的财务审查管理制度。在工程概、预算中，要精打细算、节约投资，严格执行设计概算编制办法、概算定额、费用标准和有关规定，合理使用建设资金，不得擅自加大工程概、预算。对于确实需要追加的，应严格按规定履行报批手续。严禁弄虚作假、冒领、多领工程款、以及截留、挪用工程款等损害国家和集体利益的行为。违者按问题的性质、情节严肃处理。
第7条 铁路施工单位按照有关规定和批准的用工计划使用民工或向路外分包工程时，必须坚持标准、秉公办事、集体研究、公开招用。施工单位的领导和主要管理人员的亲友，不得在本人所在单位内分包工程。要严格考核包工队的资质、信誉、实力、择优选定。严禁在用工过程中违反规定弄虚作假，多报、冒领、骗取现金，个人中饱私囊或少数人私分。违者按贪污处理。
第8条 严格执行验工计价和竣工验收制度，确保工程质量。工程价款与材料周转资金，应按铁道部颁发的《铁路基本建设工程验工计价办法》的规定办理。在施工过程中，要加强质量监督，尤其要加强对隐蔽工程的监督，防止以少报多，以次充好，偷工减料，粗制滥造。严禁在验工计价和竣工验收中损公谋私。违者按有关规定严肃处理。
第9条 在工程开工竣工时，要严格按批准的设计文件标准、规范进行。要注意艰苦朴素，勤俭节约，讲求实效，不准讲排场，摆阔气，铺张浪费，请客送礼，凡违反规定造成浪费和不良影响的，要追究单位领导和有关人员的责任。
第10条 铁路各级行政监察部门要加强对工程承发包工作的监督检查，深入调查研究，抓好正、反两方面的典型。对违反国家和铁道部有关规定，利用职权或职务之便贪污、索贿、受贿，谋取私利以及失职渎职的，要严肃查处，并选择典型案例公开处理。同时，要注意发现和总结在工程承发包中廉洁勤政的好人好事，及时予以表彰和奖励。
第11条 本规定由铁道部监察局负责解释。
第12条 本规定自发布之日起施行。